Решение № 2А-1945/2019 2А-1945/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-1945/2019

Дело 2а- 1945/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Харина А.А.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения осужден 08.09.2016 года Копейским городским судом Челябинской области по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 28.11.2015 года, конец срока 27.11.2019 года.

Прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 19.12.2016 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Копейского городского суда Челябинской области от 08.09.2016 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора сроком 8 лет и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят осужденному ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, установить административный надзор сроком на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала, суду пояснила, что в действиях осужденного ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, представитель ИК-15 считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 8 лет с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. В части установления запрета на выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства просил отказать в связи с тем, что намерен проживать в г. Уфе Республики Башкортостан, при этом регулярно приезжать в г. Копейск к несовершеннолетним детям.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-15, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Также, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения осужден 08.09.2016 года Копейским городским судом Челябинской области по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим: 1) 09.09.2009 года Орджоникидзевским районным судом г. Уфа р. Башкортостан (с учетом внесенных изменений постановлением от 14.03.2011 г.) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; 2) 02.02.2010 года Советским районным судом г. Уфа р. Башкортостан (с учетом внесенных изменений постановлением от 14.03.2011 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 меяцам лишения свободы; 3) 27.04.2010 г. Советским районным судом г. Уфа р. Башкортостан (с учетом внесенных изменений постановлением от 14.03.2011 г.) по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года; 4) 29.06.2010 г. Советским районным судом г. Уфа р. Башкортостан (с учетом внесенных изменений постановлением от 14.03.2011 г.) на основании ст. 70 УК РФ с учетом приговоров от 09.09.2010г., от 02.02.2010 г., 27.04.2010 г. К лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Освобожден по отбытии срока наказания 03.04.2013 года. 4) 30.04.2015 г. Советским районным судом г. Уфа р. Башкортостан по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца, освобожденного 06.10.2015 г. из ФКУ ИК- ГУФСИН России по Челябинской области на основании п. 5 Постановления ГД ФС РФ от 24 апреля 2015 г.

Приговором Копейского городского суда Челябинской области от 08.09.2016 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а.г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Санкция п.п. «а.г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом не превышает 10 лет лишения свободы.

В п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 поощрений и взысканий не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из пояснений административного ответчика ФИО2 по отбытию наказания, намерен проживать в г. Уфе Республики Башкортостан. При этом несовершеннолетние дети ФИО2 проживают и зарегистрированы АДРЕС

Принимая изложенное во внимание суд считает возможным установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова