Решение № 2-704/2019 2-704/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-704/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 г. г. Усть-Илимск, Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующий судья Курахтанова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой А.С.,

в присутствии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ** ** **** сроком действия по ** ** **** ,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ** ** **** сроком действия <данные изъяты>,

в отсутствие ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-704/2019 по иску Администрации Железнодорожного муниципального образования к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.М.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца Администрации Железнодорожного муниципального образования (Администрация ЖМО) указала, что решением Усть-Илимского городского суда от 26.03.2013 суд обязал Администрацию ЖМО предоставить ФИО3 на состав семьи Ш.М.В. <данные изъяты>, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее 14 кв.м. находящееся в черте населенного пункта р.п. Железнодорожный. 30.08.2016 между ФИО3 и Администрацией ЖД МО заключен договор социального найма № 171 на право бессрочного владения и пользования жилым помещением, расположенным в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, пригодным для проживания, состоящим из одной комнаты, общей площадью 30,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Ответчики фактически жилым помещением не пользуются длительное время, в жилое помещение не вселялись, оплату коммунальных услуг не производят, в связи с чем образовался долг в размере 61208,76 рублей. В квартире отсутствуют какие-либо вещи, принадлежащие ответчикам. Выезд ответчиков со спорной жилой площади носил добровольный характер. Доказательств, свидетельствующих о чинении им препятствий в пользовании жилым помещением, не имеется. 02.11.2018 ответчики предупреждены об ответственности в случае невыполнения норм жилищного кодекса РФ, реакции не последовало. В связи с тем, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, попыток для вселения не предпринимали, не несут обязанности по сохранению и поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, полагала, что договор социального найма с ФИО3 и Ш.М.В. следует считать расторгнутым со дня выезда. Учитывая то, что ответчиками допускается систематическое нарушение жилищного законодательства в течение длительного периода времени, полагает, что применение меры ответственности к нанимателям указанного жилого помещения в виде признания утраты права пользовании жилым помещением, соответствует нормам действующего законодательства в полном объеме. Просит суд признать ФИО3, а также несовершеннолетнюю Ш.М.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма № 171 от 30.08.2016 на спорное жилое помещение, в связи с их выездом на другое место жительства.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЖМО ФИО1 исковые требования поддержала в полном по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.М.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению от 10.04.2019 просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием ее представителя ФИО2

Представитель ответчика ФИО3 ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поддержав доводы письменных возражений от 20.03.2019. Указал, что в настоящее время у ФИО3 отсутствует задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. В квартире производится ремонт: произведена замена отопительных элементов за её счет; удалены старые обои со стен, стены подготовлены к окраске и оклейке обоев; установлены приборы учета, произведена замена труб. Квартира по договору социального найма была передана ответчице в непригодном для проживания состоянии, в связи с чем, собственник квартиры не исполнил свои обязательства, возложенные на него законом. Ответчик не прекращала права пользования спорной квартирой, не выезжала оттуда, в квартире находятся принадлежащие ей вещи. Никакие осмотры, вскрытия спорного помещения должностными лицами не проводились, поскольку ключи от квартиры находятся только у ФИО3, целостность дери, замка не нарушены. Входная дверь не заколочена и она имеет свободный доступ к ней, поскольку имеет ключи.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей: С.Т.З. Б.М.М. исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) определяет несколько оснований расторжения договора найма жилого помещения.

Так, в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данными помещениями их родителей.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Усть-Илимского городского суда от 26 июня 2013г. в рамках гражданского дела № 2-1540/2013 исковые требования ФИО3 к Администрации Железнодорожного муниципального образования о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворены: суд обязал Администрацию Железнодорожного муниципального образования предоставить ФИО3, на состав семьи Ш.М.В., <данные изъяты>, предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта р.п. Железнодорожный Усть-Илимского района Иркутской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 14,0 кв.м. и находящееся в черте населенного пункта р.п. Железнодорожный Усть-Илимского района Иркутской области (л.д. 4-5).

Решение вступило в законную силу 03.07.2013.

Во исполнение указанного решения Администрацией ЖМО на основании договора социального найма № 171 от 30.08.2016 передала ФИО3 и члену ее семьи – <данные изъяты> Ш.М.В. ** ** **** г.р. в бессрочное владение и пользование жилое помещение в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 30,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член семьи Ш.М.В. (л.д. 6-10).

В обоснование своей позиции, изложенной в исковом заявлении Администрацией ЖМО предоставлены предупреждение от 02.11.2018 № 1694/03 (л.д. 11), акт о фактическом не проживании от 01.11.2018 (л.д. 13), акт от 24.01.2019 (л.д. 14), акт вскрытия помещения при производстве безотлагательных аварийных работ от 07.12.2018 (л.д. 15), справка № 0000000001 (л.д. 16), сообщение ООО «Иркуткэнергосбыт» от 16.10.2018 № 327-052/09-44/1688 (л.д. 17), выписка из лицевого счета № (л.д. 18-19), из которых следует, что по состоянию на 01.09.2018 за ФИО3 числится задолженность по уплате коммунальных платежей в сумме 60019,48 рублей, которую ей предложено погасить в срок до 20.11.2018. В спорной квартире по факту никто не проживает. После вскрытия замка дверь была забита гвоздями, так же как при производстве безотлагательных аварийных работ. Последние контрольные показания были переданы 30.06.2016.

В опровержение доводов истца со стороны ответчика ФИО3 представлены: кассовый чек от 03.03.2019 на сумму 15033 рубля (л.д. 25), технический паспорт на радиатор S9 (л.д. 26-27), акт приема-передачи товара от 03.03.2019 (л.д. 28), копия постановления от 28.02.20189 об окончании исполнительного производства № 130260/18/38035-ИП (л.д. 29), справка о движении денежных средств по депозитному счету (л.д. 30), фотографии (л.д. 33-47), справка с места жительства от 16.01.2019 (л.д. 48), чек продажи от 04.04.2019 на сумму 7100 рублей (л.д. 58), чек продажи от 03.03.2019 на сумму 7100 рублей (л.д. 59), договор № 160 от 03.03.2019 купли-продажи с условием отсрочки (л.д. 60), из которых следует, что ответчиком была приобретена сантехника, радиатор, дверь входная для производства ремонтных работ в спорном жилом помещении. Обязанность по оплате услуг ЖКХ была исполнена в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 60770,83 рублей, взыскателем по которому являлось АОРНП «Концессия-Илим. ФИО3 с 11.04.2000 была зарегистрирована по адресу: <адрес> и несовершеннолетняя Ш.М.В. также имела регистрацию по указанному адресу с 19.11.2018. В настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, что подтверждается сведениями указанными в нотариально удостоверенной доверенности, выданной ответчиком на имя ФИО2 на право ведения дел в суде (л.д. 61).

Согласно справке АОРНП «Концессия-Илим» № 15 от 15.03.2019 (л.д. 49) задолженность за коммунальные услуги по состоянию на 15.03.2019 в жилом помещении по адресу: <адрес>, л/с № составляет 22238,19 рублей.

По Постановлениям Усть-Илимского РОСП УФССП по Иркутской области об обращении взыскания на денежные средства должника от 16.01.2019, от 15.02.2019, от 28.02.2019 должником является АОР НП «Концессия-Илим» (л.д. 50-52).

ФИО3 не имеет в собственности объектов недвижимости (уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.04.2019 № 38-00-4001/5001/2019-4105 (л.д. 56).

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что ответчики добровольно выехали из спорной квартиры, обязанностей по содержанию спорного жилого помещения не несут, в связи с чем утратили право пользования данной квартирой, в связи с чем с учетом положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма, заключенный с ними на спорную квартиру подлежит расторжению.

Вместе с тем, добровольный характер выезда и отсутствие намерений у ответчика и члена ее семьи к вселению и проживанию в спорной квартире не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Свидетели, опрошенные в ходе судебного разбирательства, пояснили, что ФИО3 в настоящее время производит в квартире ремонт, погасила задолженность по коммунальным платежам, намерена в ней проживать. Не проживала в квартире фактически, так как квартира была предоставлена в непригодном для проживания состоянии, требовала значительного текущего ремонта, замены сантехнического оборудования.

Показания свидетелей согласуются с письменными объяснениями ответчика, пояснениями представителя ответчика, не противоречат письменным доказательствам по делу (фотоснимкам), поэтому могут быть положены в основу решения в качестве доказательства по делу.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика ФИО3 утратившей право на спорное жилое помещение и расторжения заключенного с ней договора социального найма данного жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении иска к ФИО3 следует отказать.

Поскольку право несовершеннолетней Ш.М.В. пользования спорным жилым помещением производно от прав ее <данные изъяты> – ФИО3, а также учитывая, что в силу несовершеннолетнего возраста Ш.М.В. лишена возможности самостоятельно выбирать себе место жительства, реализовать свое право и исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма на спорное жилое, в удовлетворении исковых требований о признании несовершеннолетней Ш.М.В. утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора найма на указанную квартиру также следует отказать.

Таким образом, исковые требования в целом не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожного муниципального образования к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.М.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова