Решение № 2А-303/2018 2А-303/2018~М-264/2018 М-264/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-303/2018

Дело №2а-303/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Никаноровой М.А.,

с участием старшего помощника Невельского межрайонного прокурора Иванова В.Л.,

представителя МО МВД России «Невельский» Р. А.В.,

осужденной ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонного отдела МВД России «Невельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный отдел МВД России «Невельский» (далее МО МВД России «Невельский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1, осужденной по приговору мирового судьи судебного участка №25 Усвятского района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области, по ч.1 ст.157 УК РФ к 4 месяцам 17 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожденной ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, административный надзор на срок погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, как лицу, совершившему умышленное преступление против несовершеннолетнего, имеющему непогашенную и неснятую судимость, совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В иске указано, что по данным базы ИЕКТС ФИО1 имеет 3 судимости за преступления по ч.1 ст.157 УК РФ, то есть злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей. ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 официально не трудоустроена, проживает на случайные заработки, склонна к злоупотреблению спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца - МО МВД России «Невельский», Р.А.В., в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил установить осужденной указанные административные ограничения, уточнив формулировку ограничения по явке в органы внутренних дел, в частности, просил обязать ФИО1 явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также пояснил, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании согласилась с административным иском, подтвердила указанные факты привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Невельский», осужденную ФИО1, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением ФИО1 указанных административных ограничений.

Установлено, что по приговору мирового судьи судебного участка №25 Усвятского района Псковской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области, от 23 января 2018 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области от 16.05.2017 и окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 месяцев 17 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.9-10).

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока наказания ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области (л.д.7-8).

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, относится к умышленным преступлениям.

В соответствии с главой 20 УК РФ преступление, предусмотренное ст.157 УК РФ, относится к преступлениям против семьи и несовершеннолетних, потерпевшим по данным преступлениям является несовершеннолетний.

Тем самым, ФИО1 совершила умышленное преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, которое относится к умышленным преступлениям в отношении несовершеннолетнего.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника полиции по ООП МО МВД России «Невельский» была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (л.д.21-23),

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника полиции по ООП МО МВД России «Невельский» была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д.18-20).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 приведенного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и к ней должны быть применены меры административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 данного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Тем самым, судимость ФИО1 будет погашена 11 мая 2021 года.

В силу ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ определены задачи административного надзора, к которым относятся предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Невельский» Д.Р.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, ранее привлекалась к административной и уголовной ответственности (л.д.6).

Со слов ФИО1 установлено, что в настоящее время она не трудоустроена.

Из справки отделения ГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Невельскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете в данном учреждении не состоит, статус безработного не имеет.

По сведениям ГБУЗ «Невельская МБ» ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: алкогольная зависимость II ст.

В целях выполнения задач административного надзора, содержащихся в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, которые просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь 180, 272, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление МО МВД России «Невельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осужденной по приговору мирового судьи судебного участка №25 Усвятского района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области, от 23 января 2018 года к 4 месяцам 17 дням лишения свободы в колонии-поселении по ч.1 ст.157 УК РФ с применением ст.70 УК РФ, освобождённой 11 мая 2018, административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до 11 мая 2021 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Иванова