Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-378/2019

Дело №2а-378/2019 (УИД: 48RS0008-01-2019-000510-97)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Бредихиной С.Б.,

с участием прокурора Марчукова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-378/2019 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указало, что ФИО1 приговором Добринского районного суда Липецкой области от 29 мая 2012 года осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 мая 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 28.05.2014 г. В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к категории тяжких преступлений, согласно ч.2 ст.18 УК РФ в его действиях усматривается опасный рецидив. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.03.2014 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток без согласия с контролирующим органом; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: нарушал общественный порядок, не исполнял обязанности, возложенные на него судом, в связи с чем, решением Добринского районного суда Липецкой области от 24.09.2014 года количество явок в ОМВД для регистрации было увеличено до двух раз в месяц. Решением Добринского районного суда от 31.03.2015 год количество явок в ОМВД для регистрации было увеличено до трех раз в месяц и установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. Решением Добринского районного суда от 26.01.2017 года ранее установленные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию до 4 раз в месяц. Приговором Добринского районного суда Липецкой области от 21.11.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.314.1 УКРФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением ОМВД по Добринскому району от 04.12.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, в связи с осуждением к лишению свободы. 20 марта 2018 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии наказания. Судимость будет погашена 20.03.2021 года. Решением Добринского районного суда от 24.05.2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок для погашения судимости, а именно до 20.03.2021 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Несмотря на возложенные ограничения, административный ответчик продолжает нарушать общественный порядок, им совершены административные правонарушения: 06.11.2018 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 16.02.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, 16.02.2019 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 05.05.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 29.05.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, обжалованы не были. По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает в доме бабушки с матерью и сестрами, не работает, отбывал наказание в местах лишения свободы. Просит установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц; запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области 29.05.2013 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №087209, выданной ФКУ ИК №3 от 28 мая 2014 года ФИО1 осужден 29.05.2013 года. Добринским районным судом к 2 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию 28.05.2014 года.

Согласно решению Елецкого городского суда Липецкой области от 11.03.2014 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и возложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин. без согласования с контролирующим органом; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 24.09.2014 года заявление и.о. начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено, увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 2 (двух) раз в месяц.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 31.03.2015 года заявление начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено. Установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрещении участвовать в них, а так же увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 3 (трех) раз в месяц.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 26.01.2017 года заявление начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено, увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 4 (четырех) раз в месяц.

Приговором Добринского районного суда Липецкой области от 21 ноября 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ОМВД России по Добринскому району от 04 декабря 2017 года дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено в связи с его осуждением.

Согласно копии справки № 013527 от 20.03.2018, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 20 марта 2018 года по отбытию срока наказания по приговору суда от 21.11.2017.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 24.05.2018 года установлен административный надзор на срок для погашения судимости, а именно до 20 марта 2021 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен, а также прекращен досрочно, предупрежден о возможности дополнения ранее установленных ограничений по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

За время нахождения под административным надзором после вынесения решения суда от 24.05.2018 года зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 5 раз привлекался к административной ответственности: 06.11.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения» с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток; 16.02.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения» с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; 15.02.2019 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» с назначением административного наказания в виде штрафа 500 руб.; 29.05.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата в установленный срок административного штрафа» с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток; 05.05.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения» с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, обжалованы не были.

Согласно копии постановления от 05.05.2019 года административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию 30.04.2019 года.

Административные правонарушения по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ связаны с нахождением административного ответчика в алкогольном опьянении в общественном месте.

Согласно характеристике по месту жительства от 16.05.2019 ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период административного надзора, его образ жизни, данные о его личности, сведения о несоблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Добринского районного суда Липецкой области от 24 мая 2018 года административное ограничение следующими ограничениями:

- увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц.

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2019 года.