Апелляционное определение № 33-1744/2026 от 10 марта 2026 г.

УИД № 72RS0025-01-2025-010572-31

Номер дела в суде первой инстанции № 2-8898/2025

Дело № 33-1744/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень 11 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда

в составе:

председательствующего Фёдоровой И.И.,

судей Котовой С.М., Малининой Л.Б.,

при секретаре Загородных Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента социального развития Тюменской области в лице представителя ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 13 ноября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента социального развития Тюменской области № ПО-0618-1/25 от 03 сентября 2025года об отказе в выдаче ФИО2 (<.......> года рождения) удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и Ветерана боевых действий.

Возложить на Департамент социального развития Тюменской области обязанность выдать ФИО2 (<.......> года рождения) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и Ветерана боевых действий».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Котовой С.М., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным решения № ПО-0618-1/25 от 03.09.2025 об отказе в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, возложении обязанности выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (л.д.5-6).

Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г.Тюмени по гражданскому делу № 2-8934/2024 от 18.10.2024 года установлено, что ФИО2 является сыном погибшего на фронте Великой Отечественной войны, <.......> красноармейца ФИО9. Истец обращался в ГКУ ИР «Центр МСП» с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Уведомлением от 17.05.2025 в выдаче удостоверения ФИО2 отказано по причине отсутствия зарегистрированных в ЗАГС сведений о смерти ФИО4 На момент подачи иска сведения о смерти ФИО4 включены в систему ЗАГС. 14.08.2025 истец обратился в Департамент социального развития Тюменской области с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Однако, ответом № ПО-0618-1/25 от 03.09.2025 истцу было отказано. Истец не согласен с данным решением. На момент гибели ФИО10, истцу, как его сыну, было около 3 лет. Для получения мер социальной поддержки достаточно являться нетрудоспособным членом семьи погибшего (умершего) на момент его смерти. Как следует из извещения о гибели ФИО4 <.......> от <.......>, данное извещение является документом для возбуждения ходатайства о пенсии. Следовательно, возможно истец получал в детстве пенсию по потере кормильца.

Письменных возражений на исковое заявление не поступило.

В судебном заседании суда первой инстанции:

представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержал;

представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО1 возражала против заявленных требований.

Истец ФИО11. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Приводит довод о том, что ФИО2 при обращении к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи участника Великой Отечественной войны не был представлен документ, подтверждающий получение либо наличие права на получение пенсии по потере кормильца, в связи с чем правовых оснований для выдачи удостоверения не имеется.

Указывает, что ответ Департамента социального развития Тюменской области № ПО-0618-1/25 от 03.09.2025 решением об отказе в выдаче ФИО2, <.......> года рождения, удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и Ветерана боевых действий, не является.

На апелляционную жалобу поступили письменные возражения истца ФИО2, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 – ФИО3 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец ФИО2, представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав участвующих лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является сыном погибшего на фронте Великой Отечественной войны красноармейца ФИО4, что подтверждается решением Центрального районного суда г.Тюмени от 18.10.2024 года по гражданскому делу №2-8934/2024 (л.д.14-15).

В соответствии с извещением от <.......><.......> Тюменского районного военного комиссариата, ФИО12 (он же ФИО13, как определено решением Центрального районного суда г.Тюмени от 18.10.2024 года, по гражданскому делу №2-8934/2024) был убит в бою за Социалистическую Родину, верный воинской присяге, проявив геройство и мужество <.......>. Настоящее извещение является документом для ходатайства о пенсии. Приказ НКО СССР <.......> от 1941 года (л.д.11).

Сведения о получении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца в архивах не сохранились.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 1, п.1 ст.2, п.п. 1 и 2 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», п.2.7, 2.16 Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах», утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69, исходил из того, что для получения мер социальной поддержки у истца присутствует совокупность предусмотренных действующим законодательством условий, следовательно, оспариваемый отказ в присвоении истцу испрашиваемого статуса и выдаче удостоверения, подтверждающего его право на получение льгот, не соответствует приведенным положениям закона. Суд указал, что ответчиком не представлено доказательств того, что у ФИО2 отсутствовало право на получение пенсии по случаю потери кормильца на момент смерти отца и соответственно права на получение соответствующего удостоверения.

Судебной коллегией приобщены в качестве новых доказательств дело № 003/25/533746 по обращению ФИО2 о выдаче удостоверения, материалы по обращению ФИО2 о выдаче удостоверения о 14.08.2025, обращение в ОСФР по Тюменской области от 05.03.2025, ответ от 04.04.2025, информация ОСФР по Тюменской области от 06.03.2026.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определил меры социальной защиты участников Великой Отечественной войны и меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, которые предоставляются нетрудоспособным членам семей указанных лиц, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона "О ветеранах" предусматривает меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2 статьи 28 Федерального закона "О ветеранах").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 519 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее - Инструкция от 20.06.2013 N 519).

В соответствии с п.1 Инструкции от 20.06.2013 № 519 удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Пунктом 2 Инструкции от 20.06.2013 № 519 выдача удостоверений членам семьи погибшего (умершего) производится на основании личного заявления члена семьи погибшего (умершего) или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553, следующими уполномоченными органами:

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 385-п «Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тюменской области» на Департамент социального развития Тюменской области возложены полномочия на принятие решений о выдаче удостоверений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Процедура выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий утверждена распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 17.06.2022 № 27-р «Об утверждении административных регламентов предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственных услуг и признании утратившими силу некоторых распоряжений» (далее – Административный регламент).

Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по выдаче отдельным категориям граждан удостоверений, установленных федеральным законодательством (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по выдаче отдельным категориям граждан удостоверений, установленных федеральным законодательством (п.1 Административного регламента).

Согласно п.2 Административного регламента заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются проживающие в Тюменской области:

2.5. Члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также не получающие пенсию, за исключением граждан, указанных в пункте 2.6 Регламента, в том числе:

2.5.4. Нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу п.6 Административного регламента предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения (далее - управления).

Организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр обеспечения мер социальной поддержки" (далее - центр) и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения Тюменской области (далее - учреждения).

Организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственной услуги, является Государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюменской области (далее - МФЦ).

Согласно п.п. 7 и 8 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выдаче удостоверения. Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в выдаче удостоверения.

В соответствии с п.п.12 и 12.5 Административного регламента с заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке представляются:

Для получения удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, гражданами, указанными в пункте 2.5 Регламента:

а) документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае если за получением государственной услуги в интересах гражданина обращается его представитель;

б) одна фотография 3 x 4 (черно-белая или цветная);

в) документ о прохождении военной службы либо документ об участии погибшего (умершего) в боевых действиях с указанием государств (городов, территорий) и периодов участия в боевых действиях;

г) документ, подтверждающий родственное отношение к погибшему (умершему);

д) копия решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение (фактическое проживание заявителя в Тюменской области) с отметкой о вступлении в законную силу, - в случае, если у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства (месту пребывания) в Тюменской области;

е) справка о праве заявителя на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, с указанием периода действия права на пенсию по случаю потери кормильца, в отношении заявителей, указанных в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 Регламента (за исключением граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО14 был убит в бою за Социалистическую Родину <.......>, похоронен в <.......>, что следует из извещения от <.......><.......> Тюменского районного военного комиссариата СССР НКО. Настоящее извещение является документом для возбуждения ходатайства о пенсии (Приказ НКО СССР <.......> от 1941 г) (л.д.11).

Согласно свидетельству о рождении, выданного Тюменским районным отделом ЗАГС Управления ЗАСГ Тюменской области 24.12.2013, истец ФИО2, <.......> г.р., является сыном ФИО16 и ФИО17 (л.д.16).

Решением Центрального районного суда г.Тюмени от 18.10.2024 года по гражданскому уделу № 2-8943/2024 с учетом определения того же суда об исправлении описки от 23.12.2024 года установлен факт того, что ФИО18, ФИО19, ФИО8 ФИО20 являются одним и тем же лицом, а именно ФИО21, <.......> г.р. (остальные имени производные)-красноармейцем, погибшем при исполнении воинского долга на фронте ВОВ <.......>, а также отцом заявителя ФИО2, родившегося <.......> (л.д.14-15).

Согласно уведомлению ГКУ ТО «Центр МСП», адресованному ФИО2 в ответ на его заявление о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий, на основании п.п. «а» п.20 Административного регламента предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги отдельным категориям граждан принято решение от 13.02.2025 № 77 об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ и ВБД по причине непредоставления или неполного предоставления документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке. Не представлена справка о праве заявителя на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством РФ с указанием периода действия права на пенсию по случаю потери кормильца. Согласно сведениям ЗАГС, полученным в рамках системы межведомственного взаимодействия данные о смерти ФИО4 не найдены (л.д.17).

06.03.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о предоставлении информации о льготах и мерах социальной поддержки детям, погибшего участника Великой Отечественной Войны, в ответ на которое Департаментом социального развития Тюменской области от 04.04.2025 дано разъяснение порядка предоставления необходимых документов.

14.08.2025 ФИО2 обратился в Департамент социального развития Тюменской области с заявление, в котором просил выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий. К заявлению приложил: свидетельство о смерти, решение суда от 02.06.2025, решение суда от 18.10.2024.

Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 02.06.2025 года установлен факт смерти ФИО22, <.......> г.р., в бою <.......>.

Согласно письму Департамента социального развития Тюменской области от 03.09.2025 № ПО-0618-1/25 на б/н от 14.08.2025 в ответ на обращения ФИО2 по вопросу выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, заявителю был разъяснен порядок и условия выдачи удостоверения (л.д.12-13).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания для выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, законодатель вправе определять как общие правила его получения, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Как следует из материалов № 003/25/533746 по обращению ФИО2 о выдаче удостоверения, к заявлению ФИО2 о выдаче удостоверения «члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» от 17.01.2025 заявителем были представлены документ, подтверждающий полномочия представителя, фотографии, решение Центрального районного суда г.Тюмени от 18.10.2024 года по гражданскому уделу № 2-8943/2024 с учетом определения того же суда об исправлении описки от 23.12.024 года, которым установлен факт того, что ФИО23, ФИО24 являются одним и тем же лицом, а именно ФИО25, <.......> г.р. (остальные имени производные)-красноармейцем, погибшем при исполнении воинского долга на фронте ВОВ <.......>, а также отцом заявителя ФИО2, родившегося <.......>.

Решением Департамента социального развития Тюменской области № 77 от 13.02.2025 ФИО2 отказано в выдаче удостоверения на основании пп. А п. 20 Административного регламента (непредставление или неполное представление документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке), а именно не представлена справка о праве заявителя на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством РФ с указанием периода действия права на пенсию по случаю потери кормильца, а также указано, что согласно сведениям ЗАГС, полученным в рамках системы межведомственного взаимодействия данные о смерти ФИО4 не найдены.

В адрес истца направлено уведомление (л.д.17).

14.08.2025 ФИО2 обратился в Департамент социального развития Тюменской области с заявление, в котором просил выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий. К заявлению приложил: свидетельство о смерти, решение суда от 02.06.2025, решение суда от 18.10.2024.

Согласно письму Департамента социального развития Тюменской области от 03.09.2025 № ПО-0618-1/25 на б/н от 14.08.2025 в ответ на обращения ФИО2 по вопросу выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, заявителю был разъяснен порядок и условия выдачи удостоверения (л.д.12-13).

По информации пенсионного фонда в ответе на запрос суда апелляционной инстанции от 06.03.2026 сообщено об отсутствии сведений о наличии у ФИО2 права на пенсию по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, Законом "О ветеранах" предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи ветеранов Великой Отечественной войны - состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца, либо имеющим право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи, в частности, считаются дети, не достигшие 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Статьей 28 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" было определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении. При этом, нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет); при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание тот факт, что ФИО2 родился <.......> и на момент гибели его отца - ФИО26, <.......> г.р., погибшего при исполнении воинского долга на фронте ВОВ <.......>, ему было около 3 лет, судом сделан обоснованный вывод о том, что для получения мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, достаточно являться нетрудоспособным членом семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и находиться на иждивении погибшего (умершего) на момент его смерти, данный вывод не противоречит содержанию вышеназванных норм материального права.

Доводы апеллянта о том, что Перечень документов, на основании которых рассматривается вопрос о выдаче Удостоверения, включает в числе прочих документов пенсионное удостоверение (справку о праве на пенсию по случаю потери кормильца), а таких документов не предоставлено, что свидетельствует о том, что в отношении истца сведения о наличии у него права на пенсию по случаю потери кормильца отсутствуют, такие сведения и не были представлены и заявителем при обращении к ответчику, в связи с чем, вывод суда о том, что ответчиками не представлено доказательство того, что у истца отсутствовало право на получение пенсии по случаю потери кормильца на момент смерти отца отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, они не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к правовой аргументации позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, надлежащая правовая оценка которой нашла свое отражение в судебном постановлении.

Судебная коллегия полагает, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия у истца права на получение пенсии по случаю потери кормильца на момент смерти отца и соответственно права на получение соответствующего удостоверения.

При таких обстоятельствах фактический вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого отказа ответчика является правильным.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2021 N 88-16692/2021.

То обстоятельство, что суд признал незаконным ответ (решение) Департамента социального развития Тюменской области № ПО-0618-1/25 от 03.09.2025 об отказе в выдаче ФИО2, <.......> года рождения удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и Ветерана боевых действий, которое по мнению апеллянта является не решением об отказе, а ответом на обращение, о незаконности принятого решения не свидетельствует, поскольку при разрешении судом дел, связанных с реализацией прав на меры социальной поддержки, с учетом принципа справедливости, формальный подход и применение правовых норм без учета особенностей его жизненной ситуации, выступающего как слабая сторона, недопустимы, на что указано, к примеру, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.03.2025 N 5-КГ24-127-К2 (УИД 77RS0009-02-2022-011293-45). Судебная коллегия учитывает, что на момент обращения истцу было 84 года, им длительное время предоставлялись необходимые документы, которые не были приняты ответчиком.

Судебная коллегия полагает необходимым указать, что в резолютивной части решения суда допущена описка в годе рождения истца, вместо <.......> указан <.......>, которая подлежит устранению в порядке ст. 200 ГПК.

Таким образом, поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то судебная коллегия считает не имеется оснований для отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 13 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента социального развития Тюменской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Фёдорова И.И.

Судьи коллегии: Котова С.М.

Малинина Л.Б.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2026 года.