Постановление № 5-26/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-26/2020

№

УИД 28RS0№-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

судьи Третьякова Е.Л.,

при секретаре Нуриевой М.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей заведующей магазина ФИО11», проживающее по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 14 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь заведующей магазином ФИО12» нарушила Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19). Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала частично, подтвердила сведения, изложенные ею ранее в объяснении по факту правонарушения. В содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями и иными доказательствами.

Из рапорта помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение от УУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> капитана полиции ФИО3 о том, что в магазине ФИО13» в <адрес>, работники находились на рабочем месте без медицинских масок (л.д. 8).

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), согласно ФИО1, являясь заведующей магазином «Кристалл» не обеспечила контроль за сотрудниками (работниками) магазина, которые на момент проверки находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Фотографиями, приобщенными к материалам дела подтверждается, что работники магазина «Кристалл» осуществляли торговлю в магазине без одноразовой маски (л.д. 12,13).

Из трудового договора №, заключенного ФИО14 в лице генерального директора ФИО4 и ФИО1, следует, что ФИО1 работает в должности заместителя заведующего магазином, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Из трудового договора №, заключенного ФИО15» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО5, следует, что ФИО5 работает в должности продавца – кассира на 0,8 ставки в магазине, расположенном по <адрес> в <адрес>.

Из трудового договора №, заключенного ФИО16» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО6, следует, что ФИО6 работает в должности администратора в магазине, расположенном по <адрес> в <адрес>.

Из трудового договора №, заключенного ФИО17» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО7, следует, что ФИО7 работает в должности кухонный работник в магазине, расположенном по <адрес> в <адрес>. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 переведена на должность продавцом – кассиром.

В письменных объяснениях ФИО5, ФИО6, ФИО7, директор подтвердили, что на момент проверки сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> они находились без масок, не смотря на то, что были обеспечены средствами индивидуальной защиты, в том числе одноразовыми масками.

В письменных объяснениях ФИО1, подтвердила, сотрудники магазина, расположенного по <адрес><адрес>, были обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (масками), средствами дезинфекции, она обеспечивает контроль, чтобы все сотрудники постоянно были в масках. ДД.ММ.ГГГГ, у неё был выходной.

В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление № «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской обласии в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с которым утвержден сводный перечень организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту "у" п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Такие правила для организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории <адрес>, установлены в приложении № Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Уведомление об осуществлении деятельности в режиме повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно Уведомлению, при осуществлении деятельности в режиме повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)" на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя возлагаются обязанности выполнения дополнительных мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19)":

1) наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук сотрудников, посетителей, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) для сотрудников и посетителей;

2) при входе работников (посетителей) в организацию (объект осуществления деятельности) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

3) ежедневный "входной" контроль температуры тела работников, а также в течение дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и с признаками инфекционного заболевания;

4) контроль вызова работником врача на дом для оказания медицинской помощи;

5) информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены (регулярного мытья рук с мылом и обработки кожными антисептиками - в течение рабочего дня, после каждого посещения туалетных комнат);

6) влажную уборку помещений каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, перил и поручней, контактным поверхностям (столы и стулья работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат);

7) соблюдение "социальной" дистанции как между работниками, так и между посетителями (не менее 1 метра), недопущение скопления людей;

8) обеспечить контроль за использованием работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), обработкой рук, соблюдением "социальной" дистанции.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает в основу настоящего постановления, как доказательства виновности ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, работники магазина расположенного по <адрес>, будучи обеспеченными работодателем одноразовыми масками, не использовала их при работе с посетителями магазина, поэтому суд квалифицирует действия заведующей магазином ООО «Авантаж» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), принимает во внимание данные о личности, материальное и семейное положение лица.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: _________________________ Е.Л. Третьяков.