Решение № 2-2870/2018 2-2870/2018~М-3159/2018 М-3159/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2870/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 17.09.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она является собственником жилой квартиры <адрес> Без разрешительной документации истец произвела перепланировку в квартире, которая не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан и выполнена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности. Согласно заключениями перепланировка квартиры 39 не повлекла за собой изменений несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность, соответствует объемно-планировочным решениям. Степень огнестойкости конструкций квартиры после выполнения работ по перепланировке не была уменьшена. Согласно экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области от 07.12.2017г. № 5412 условия проживания в <адрес> жилом <адрес> отвечают требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживании жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Просит суд сохранить <адрес> жилом доме по <адрес>, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м. в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались, представили отзыв на иск.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м., о чем представлено свидетельство <№> от 26.06.2012г.

В соответствии с техническим паспортом № 1930 от 21.09.2017г. <адрес> имеет общую площадь 65,3 кв.м., жилую площадь 48,1 кв.м., разрешение на перепланировку не предъявлено.

Согласно техническому заключению ООО «АБ «Форма» № 673-17 перепланировка в <адрес> фактически не затронула несущие конструкции и не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций квартиры и примыкающих к ней участков здания. Сверхнормативного увеличения нагрузки не произошло. Основные несущие конструкции квартиры после перепланировки находятся в работоспособном техническом состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Степень огнестойкости конструкций квартиры после выполнения работ по перепланировке не была уменьшена. В жилых помещениях квартиры сохранен нормальный температурно-влажностный режим, обеспечивающий комфортные условия проживания. На основании вышеизложенного, <адрес>, расположенную по адресу: <адрес><№>, можно использовать как жилое помещение.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» Роспотребнадзора от 07.12.2017г. № 5419 условия проживания в <адрес> (литер А) в жилом <адрес> отвечают требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживании жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщения управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани №07-04-01-2981 от 16.07.2018г. учитывая, что перепланировка <адрес> доме по адресу <адрес>, выполнена без полученного в установленном порядке решения о согласовании, управление не имеет правовых оснований для узаконения данной перепланировки в административном порядке.

Администрацией муниципального образования город Астрахань, в свою очередь, не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов муниципального образования, а также третьих лиц существованием спорного объекта в перепланированном состоянии, также не приведено доказательств того, что данная перепланировка не соответствует строительным нормам и правилам или создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. в, г п. 2 ч. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) стена дома, в результате переустройства которой балкон объединен с внутренними помещениями в его квартире, не является несущей конструкцией (пп. в, г п. 2 ч. 1 Правил), предназначена для обслуживания только одного спорного жилого помещения, следовательно, для проведения таких работ согласия всех собственников помещений многоквартирного дома не требуется.

При нарушении установленного порядка осуществления переустройства либо перепланировки жилого помещения применяется статья 29 Жилищного кодекса РФ. Статьей определено, что самовольными являются переустройство или перепланировка, совершенные при отсутствии решения о согласовании, а также в случае, если имеет место нарушение уже согласованного и утвержденного проекта переустройства или перепланировки, а лицо, осуществившее самовольное переустройство и (или) перепланировку, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Фактически такое же правило установлено и пунктом 1.7.4 Правил, закрепляющим, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Однако, как указывалось выше, часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ содержит исключение из указанного правила и предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии в судебном порядке, если орган, осуществляющий согласование, откажет в сохранении самовольного переустройства (перепланировки), в административном порядке. В этом случае лицу необходимо доказать, что самовольным переустройством (перепланировкой) не нарушаются права и законные интересы граждан и нет угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, принимая во внимания заключение эксперта, а также компетентных органов, судебная коллегия считает установленным то обстоятельство, что спорное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц, и не создает угрозы их жизни и здоровью, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения данного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в судебном порядке.

Помимо прочего, условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил, согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как установлено, выполненные истицей работы по перепланировке и переустройству квартиры не противоречат пункту 1.7 Правил.

Таким образом, поскольку представленными в судебном заседании каких-либо сведений, указывающих на нарушение прав и законных интересов других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан, произведенной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кВ. 39, перепланировкой не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «город Астрахань» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью- 65,3 кв.м., жилой площадью- 48,1 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 21.09.2018 года.

Судья подпись Апостолов К.В.