Постановление № 5-83/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-83/2023

Дело №

УИД 62RS0№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Касимов 24 августа 2023 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С.,

при секретаре судебного заседания Юсовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со слов женатого, официально не трудоустроенного, имеющего регистрацию в Республике Узбекистан, русским языком владеющего, ранее привлекавшего к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при том, что данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 00 минут на 193 км автодороги Ряжск-Касимов-Нижний Новгород было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, без признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле с целью заработка, официально не трудоустроился, перебивался случайными заработками. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ Электростальским городским судом Московской области, были назначены штрафы, которые оплатил, а также административное выдворение в форме самостоятельного выезда. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал в страну, поскольку хотел заработать деньги на свадьбу сына. ДД.ММ.ГГГГ он со своими соотечественниками ехали на автомобиле домой, но были остановлены сотрудниками ДПС при проезде через г. Касимов. Просит строго не наказывать, раскаивается в содеянном, обязуется выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ДПС МО МВД России «Касимовский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию с оформлением миграционной карты №;

- паспортом иностранного гражданина № и миграционной картой №;

- справкой МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района, а также на территории РФ не значится, с заявлением на выдачу разрешения на временное проживание в РФ, либо с заявлением о выдаче вида на жительство или приеме в гражданство РФ не обращался;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Электростальским городским судом Московоской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей с административным выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Электростальским городским судом Московоской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей с административным выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Давая им оценку, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в виду отсутствия у ФИО1 законных оснований для его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации, совершенное им правонарушение, правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, не имея ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние ФИО1. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает совершением ФИО1 в течение года однородного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что ранее ФИО1 неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, отсутствие у него семьи на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, подлежащую применению впредь до внесения соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ, с целью установления периодического судебного контроля за правомерностью ограничения свободы лица, подлежащего административному выдворению, исключающего какую-либо правовую неопределенность в вопросе о конкретных сроках его содержания в специальных учреждениях, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд находит необходимым определить срок нахождения лица в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению, в 90 суток до исполнения настоящего постановления о выдворении, а всего по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (DUSTOV) А (ФИО10) Э (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области сроком на 90 суток до исполнения настоящего постановления, а всего по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Касимовский» л/с №)

ИНН №

ОКТМО №

Счет получателя: 03№

Кор./сч. 40№

Банк получателя: Отделение Рязань // УФК по Рязанской области

БИК №

КПП №

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации: 18№

Идентификатор 18№

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова