Решение № 2-6822/2024 2-6822/2024~М-5643/2024 М-5643/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-6822/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.12.2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Булавиной А.А.,

с участием помощника прокурора Сокур Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6822/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения, путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 29.07.2015 г. № 2653 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера Т, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением Администрации городского округа Самара от 21.12.2022 г. № 1166 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, площадью 595 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, согласно выписке из ЕГРН, является: ФИО2, дата г.р. Фамилия «Робышева» изменена на «Андреева» после заключения брака дата, что подтверждается сведениями от 17.10.2024 г., полученными посредством межведомственного взаимодействия из ЕГР ЗАГС. Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от дата № б/н, в квартире, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО1, дата г.р.; ФИО2, дата г.р.; ФИО3, дата г.р.; ФИО4, дата г.р. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд от 22.06.2023 г. исх. № 15-07-35/25420. Письмом Департамента от 09.07.2024 г. исх. № 15-07-35/30437 ФИО1, дата г.р., направлено приглашение для получения смотрового уведомления, однако до настоящего момента она в Департамент не обратилась, что расценивается как отказ от переселения.

На основании изложенного, Департамент управления имуществом г.о. Самара, просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, у собственника - ФИО1, путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 39,10 кв. м., расположенного по адресу: адрес. Прекратить право собственности ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, за муниципальным образованием городской округ Самара. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель ДУИ г.о. Самара – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующая также, как законный представитель несовершеннолетней ФИО4, возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В заключении помощник прокурора Сокур Ю.К. полагала исковые требования Департамента подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и их представителей, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено и подтверждается материалами дела, что с 27.05.2008 г. ФИО6 является собственником квартиры, общей площадью 36,1 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 31.01.2024 г., в квартире, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО1, дата г.р.; ФИО2, дата г.р.; ФИО3, дата г.р.; ФИО4, дата г.р.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 29.07.2015 г. № 2653 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера Т, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 21.12.2022 г. № 1166 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, площадью 595 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд от 22.06.2023 г. исх. № 15-07-35/25420.

Ответчик не выразила согласие на заключение соглашения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 3 и 2, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г. (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что, в рамках ст. 32 ЖК РФ, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением об изъятии жилого помещения путем выкупа у собственника – ФИО1, дата г.р.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 02.05.2024 г., по гражданскому делу № 2 – 2744/2024, вступившему в законную силу 04.06.2024 г., в удовлетворении исковых требований Департаменту отказано.

Основанием отказа в удовлетворении исковых требований Департамента явилось то, что ФИО1, дата г.р., избран способ реализации права, путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения.

Таким образом, ответчиком ФИО1 выбран способ реализации своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 Департаментом распределено жилое помещение, общей площадью 39, 10 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Письмом Департамента от 09.07.2024 г. исх. № 15-07-35/30437 ФИО1, дата г.р., направлено приглашение для получения смотрового уведомления, однако до настоящего момента, она в Департамент не обратилась, что расценено как отказ от переселения.

Не достигнув соглашения с собственником жилого помещения, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Установлено, что предлагаемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности Департамента управления имуществом г.о. Самара, является благоустроенным, отвечающим установленным требованиям жилищного законодательства, в том числе, касаемо площади жилого помещения и расположено в черте городского округа Самара, с развитой инфраструктурой.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ответчик выбрал способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о. Самара об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 39,10 кв. м., расположенного по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

В свою очередь, право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес подлежит прекращению, с признанием права собственности на данный объект недвижимости за муниципальным образованием г.о. Самара.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании изложенного, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, по адресу: адрес.

Регистрация граждан по месту их жительства согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения, путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения, - удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, у собственника – ФИО1 (паспорт №...), путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения, общей площадью 39,10 кв. м., расположенного по адресу: адрес.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №...) на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Выселить ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), ФИО4 (свидетельство о рождении №... от дата) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), ФИО4 (свидетельство о рождении №... от дата), по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 28.12.2024 г.

Судья (подпись) Минина О.С.

Копия верна:

Судья

Секретарь