Решение № 2А-2142/2025 2А-2142/2025~М-1726/2025 М-1726/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-2142/2025

Дело № 2а-2142/2025

61RS0002-01-2025-003404-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Ивановой Н.П.

при секретаре Басалыко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Белокалитвинским городским судом Ростовской области по ст. 166 ч.1 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, штраф не уплачен;

18.01.2021 Белокалитвинским городским судом Ростовской области по ст. ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ сроком на 2 годам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

20.04.2021 Белокалитвинским городским судом Ростовской области по ст. 158 ч.3 п. «г» сроком на 3 года лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года 4 месяца;

28.04.2021 Белокалитвенским городским судом Ростовской области по ст. 158 ч.3 п. «г», ст.30 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

12.10.2021 Белокалитвинским городским судом Ростовской области по ст. 264.1 УК РФ сроком на 1 год 1 месяц лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года;

09.08.2022 Белокалитвинским городским судом Ростовской области по ст. 166 ч.1, ст. 264.1 ч.2 сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

По настоящему делу осужден: 26.10.2022 Аксайским районным судом Ростовской области по ст.166 ч. 1, 158 ч. 2 п. "а, в", 69 ч. 2, 69 ч. 5 (166 ч. 1, 264.1 ч. 2, 69 ч. 2, 74 ч. 4, 70) УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, со штрафом 20000 рублей и запретом управления транспортным средством на 3 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, сроком на 4 года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, с установлением ФИО2 административного надзора сроком на 3 года со следующими ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания, фактического местонахождения, запретить пребывание в нежилом или ином помещении являющимся местом жительства, пребывания административного ответчика с 22.00 до 6.00 следующего дня,запрещение выезда за пределы муниципального образования Тацинского района Ростовской области, срок исчислять с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 26.10.2022 года за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания не имеет поощрений, имеет 35 взысканий.

Постановлением от 10.02.2025 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного следует, что осуждённый ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № 3 г. Новочеркасска Ростовской области ГУФСИН России по Ростовской области. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С 18.02.2023 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-10). По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинномотделении распределён в отряд № 4.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания, протокол № 18 от 11.02.2025 года.

Состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка ИУ, протокол 3/2 от 13.03.2025 года.

За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, неоднократно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно распорядок дня выполняет не в полном объеме, спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии, внешне опрятен. С представителями администрации не всегда вежлив, допускал некорректное обращение к сотрудникам администрации на «ты», нарушает форму одежды, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров и водворения в штрафной изолятор, где также допускает нарушения установленного порядка отбывания наказаниях, а именно закрывает объектив камеры видеонаблюдения, чем приводит ее к неисправности. С ним проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем, осужденный для себя должные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

Ранее был трудоустроен подсобным рабочим на участке «Швейное производство», приказ № 413-ос от 27.11.2024. К работам без оплаты труда

по благоустройству территории колонии, согласно ст.106 УИК РФ, относится отрицательно.

Проходил обучение в ФКПОУ №211 по специальности «Повар».

По характеру: малообщителен, ленив, со средним социальным интеллектом. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательной настроенной частью осужденных.

Содействие администрации учреждения в проведении культурно - массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии не оказывает.

Вину в совершенном преступлении признал полностью в зале суда.

По сведениям бухгалтерии учреждения, и по приговору суда исковых требований не имеет.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время и место совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО2, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает целесообразным установить осужденномуФИО2 административные ограничения сроком на 3 года со следующими ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних делпо месту регистрации, пребывания, фактического местонахождения, запретить пребывание в нежилом или ином помещении являющимся местом жительства, пребывания административного ответчика с 22.00 до 6.00 следующего дня, запрещение выезда за пределы муниципального образования Тацинского района Ростовской области, срок исчислять с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вышеизложенное согласуется с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Тацинский район Ростовской области

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.08.2025 года.