Постановление № 5-1059/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-1059/2020

Дело № 5-1059/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 29 мая 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гунгера Ю.В., при секретаре Садвокасовой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

23.04.2020 года в 17.40 час. на <адрес> ФИО1 находился вне места проживания, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно подпункт 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р (в редакции Распоряжения Губернатора Омской области от 17.04.2020 года № 46-р).

ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснив, что приехал в Омск на лечение. В указанный день ему необходимо было купить еду, приготовленную на пару. Дома у него нет возможности приготовить такую еду, поэтому он направился в супермаркет ТЦ <данные изъяты>, который такую еду готовит и является при этом ближайшим таким магазином.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р (в редакции от 17.04.2020 года № 46-р), «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 данного Распоряжения, граждане обязаны с 1 по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке;

- следования с учетом требований абзацев третьего, четвертого настоящего подпункта к местам приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, расположенным на территории торговых объектов, деятельность которых не приостановлена в соответствии с абзацами третьим, четвертым подпункта 1 пункта 12 настоящего распоряжения, и находящимся в пределах маршрута следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом Распоряжения, также определен перечь лиц, на которых не распространяется его действие.

Судом установлено, что ФИО1 не относится к субъектам, на которых не распространяются ограничения установленные подпунктом 6 пункта 7 Распоряжения, находился в указанном выше месте вне места его проживания, и его нахождение не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении случаями (поскольку магазин ТЦ Омский не является ближайшим по отношению к месту проживания ФИО1).

Данные выводы суда подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020 года;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что проживает в <адрес>, две-три недели назад прибыл в <адрес>, 23.04.2020 г. следовал в сторону ТЦ «<данные изъяты>» с целью приобретения продовольственных товаров супермаркете, в районе <адрес> был остановлен сотрудниками полиции, о введении на территории Омской области режима повышенной готовности (самоизоляции) знал, указанный режим им не нарушен, поскольку он следовал за продуктами питания.

Из представленных документов действительно следует, что ФИО1 имеет онкологическое заболевание, и ему предстоит операция. Вместе с тем, доказательства того, что ФИО1 была прописана диета с продуктами на пару, последним суду не предоставлены.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция данной статьи предусматривает наказание гражданам в виде предупреждения, либо в виде административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, административное правонарушение совершил впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку ФИО1 был задержан на мосту, а не в людном месте, суд полагает, что именно в данном случае не было опасности распространения короновирусной инфекции.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом состояния здоровья ФИО1, его материального положения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В. Гунгер