Решение № 2А-1376/2017 2А-1376/2017~М-773/2017 М-773/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-1376/2017

Дело № 2а-1376/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Киселевой В.П., с участием представителя административного истца – инспектора по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску Д., поднадзорного ФИО1, помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачева М.С., при секретаре Цыганковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску обратились с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был судим: ДД.ММ.ГГГГ Володарским районным судом г. Брянска по п. «б» ч.3 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК№ УФСИН России по Брянской области, убыл по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживает с матерью и отцом. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в дорожном управлении на должности разнорабочего, жалоб и заявлений от соседей и лиц совместно с ним проживающих не поступало.

Преступление совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 162-ФЗ от 08.12.2003 года) судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания, соответственно судимость у ФИО1 считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность

На основании изложенного просит суд об установлении административного надзора сроком на 1 год, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску ФИО2 административный иск поддержал, пояснил суду, что ФИО1 судим: ДД.ММ.ГГГГ Володарским районным судом г. Брянска по п. «б» ч.3 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК№ УФСИН России по Брянской области, убыл по адресу: <адрес> где в настоящее время проживает с матерью и отцом. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в дорожном управлении на должности разнорабочего, жалоб и заявлений от соседей и лиц совместно с ним проживающих не поступало.

Преступление совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

Поднадзорный ФИО1 не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачев М.С. в судебном заседании поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год.

Выслушав заключение прокурора, объяснения лиц, участвующих при рассмотрении административного иска, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления:

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1, приговором Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ судим по п. «б» ч.3 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК№ УФСИН России по Брянской области, убыл по адресу: <адрес>

В настоящее время проживает с матерью и отцом. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в дорожном управлении на должности разнорабочего, жалоб и заявлений от соседей и лиц совместно с ним проживающих не поступало.

Преступление совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, соответственно судимость у ФИО1 считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность., в материалах дела имеются постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Вместе с тем суд полагает необходимым указать на то, что устанавливая в отношении ограничение в виде запрета на выезд за пределы месту жительства (пребывания) без уведомления контролирующего органа, суд не вправе установить отличный от приведенных положений Закона характер соблюдения соответствующих ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором, поставив их в зависимость от произвольного усмотрения поднадзорного и (или) органа внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При этом Закон N 64-ФЗ не допускает назначение данных ограничений под каким-либо условием, в том числе не предусматривает возможность отступления от них при уведомлении об этом контролирующего органа.

При таких обстоятельствах, для того, чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, то установив ему ограничения в виде:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

Срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления министерства внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее судимого административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничения в виде:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме – с 18 апреля 2017 года.

Председательствующий судья В.П. Киселева