Решение № 2А-159/2021 2А-159/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-159/2021

№ 2а-159/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «04» марта 2021 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской областиКругова С.А.

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Власова В.Г.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области –начальника ОУУП и ПДН ОМВД ФИО1,

при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденногоФИО2,

установил:

ФИО2 осужден Можайским городским судом Московской области 20 августа 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 января 2015 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на свободе, после отбытия срока наказания, ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:06.12.2020 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, 21.01.2021 года по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Кроме того, в период с 27 марта 2017 года по 27 марта 2018 года ФИО2 состоял под административным надзором в ОМВД России по Аннинскому району.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года, нос учетом погашения судимости до 12 января 2023 года, а также установить следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывать в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области начальник отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО1, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просил административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области в отношенииФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседаниене явился, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает ( л.д. 22. 23).

Прокурор Власов В.Г.полагает, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношенииФИО2 Вместе с тем полагает достаточным установить поднадзорному лицу обязанности в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации, запрещения выезда за пределы Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания),запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.Административные ограничения в видезапрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятияхв отношении административного ответчика ФИО2 просит не устанавливать, поскольку предложенные административным истцом ограничения чрезмерно суровы.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения и доводы представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественнуюбезопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает в отношении поднадзорного лица административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела ФИО2 осужден Можайским городским судом Московской области 20 августа 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7)

Как следует из справки № 025194 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14 июля 2014 года по 13 января 2015 года, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания(л.д. 8).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время судимость ФИО2 за указанное преступления является непогашенной и неснятой, срок погашения судимости наступает 13 января 2023 года.

Таким образом, судом установлено, что за время нахождения на свободе, после отбытия срока наказания, ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:06.12.2020 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, 21.01.2021 года по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.9,10).

Данные факты подтверждаются сведениями из базы данных в отношении ФИО2 (л.д. 15).

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

При этом с учетом общественной опасности и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на сроком два года, нос учетом погашения судимости, до 12 января 2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, чтоФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно трудоустроен, привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде : явки один раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства,запрещение выезда за пределы Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания),запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, полагая такие ограничения необходимыми и достаточными для контроля уполномоченным органом за поднадзорным лицом и выполнения им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом и установленных судом ограничений его прав и свобод.

При этом суд считает достаточным применения указанных мер административного ограничения и полагает, что не имеется необходимости в применении таких мер административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;об установлении которого просит административный истец.

С учетом изложенного административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок два года, но с учетом погашения судимости, до 12 января 2023 года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В остальной части административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Кругова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2021 года.

№ 2а-159/2021