Постановление № 5-324/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-324/2018

Дело № 5-324/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «27» июля 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: Псковская область <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставил состав т/с: тягач марки «DAF» регистрационный номер №, VIN: № с полуприцепом рефрижераторного типа марки «SCHMITZ» регистрационный номер № VIN: №. Перевозка осуществляется фирмой-перевозчиком ООО «TRANZIT-T» K.Libknehta*s street, 18, Velikie Luki, Psakov area, 182100 RUSSIA INN<***> (182100 Россия, Псковская область, <адрес>; ИНН <***>), на грузовом направлении «Въезд в РФ».

При таможенном контроле гражданин РФ ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением ИДК, в результате осмотра, появились основания полагать, что в кабине тягача регистрационный номер № возможно перемещение товара, не задекларированного в соответствии с таможенным законодательством (акт таможенного осмотра №).

В результате таможенного досмотра, проведенного в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС (АТД 10209150/300518/000814) установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК № № (под №) на верхнем спальном месте тягача регистрационный номер № находится товар: - ярлыки текстильные новые, белого цвета с надписью «IKEA HAMPDAN». Упакованы по 300 штук в прозрачные полиэтиленовые пакеты без маркировки. Всего 8 пакетов, 2400 штук ярлыков, общим фактическим весом брутто – 2,4 кг.

Данный товар гражданином РФ ФИО1 задекларирован не был.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса гражданин РФ ФИО1 пояснил, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского Экономического Союза он знаком. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки он не подавал. Товар «ярлыки текстильные», в количестве 8 штук упаковок, были найдены им возле мусорного бака на складе, где загружался. Он подумал, что данный товар является отходами текстильного производства находящегося рядом швейного кооператива, и можно ее использовать в качестве ветоши при эксплуатации автотранспортного средства. Вину в совершении правонарушения он признаёт, совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из характера и количества товара, перемещаемого гражданином ФИО2 Викторовичем, товар – ярлыки текстильные, одного наименования и вида в количестве 2400 штук можно рассматривать как товар не для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар ярлыки текстильные, одного в количестве 2400 штук должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – предмет административного правонарушения – ярлыки текстильные новые, белого цвета с надписью «IKEA HAMPDAN». Упакованы по 300 штук в прозрачные полиэтиленовые пакеты без маркировки. Всего 8 пакетов, 2400 штук ярлыков, общим фактическим весом брутто – 2,4 кг.

Товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. был помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно справки о рыночной стоимости, рыночная стоимость товара - предмета правонарушения – ярлыки текстильные новые в количестве 2400 штук на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2940 росс. руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - ярлыки текстильные новые, белого цвета с надписью «IKEA HAMPDAN». Упакованы по 300 штук в прозрачные полиэтиленовые пакеты без маркировки. Всего 8 пакетов, 2400 штук ярлыков, общим фактическим весом брутто – 2,4 кг., изъятого по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Дмитриев С.О.