Постановление № 5-229/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-229/2018

№ 5-229/2018

Прот. об АП 609/03-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великий Устюг 06 ноября 2018 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 609/03-12, составленному по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ФИО2 01 ноября 2018 года в отношении МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа», при проведении по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ФИО3 № 1658-ВУ/Р от 25.10.2018 г. плановой выездной проверки в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя сменная общеобразовательная школа», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, в период 01 ноября 2018 года с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 45 минут до 15 часов 00 минут (обследование объекта), установлено, что в момент проверки МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, не соблюдаются требования Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ), СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10), а именно: в учебном кабинете физики, расположенном на 1-м этаже общеобразовательной организации выявлены дефекты потолка, создающие реальную угрозу жизни и здоровью детей: поверхность имеет деформации, трещины, имеются очаги осыпания кусков штукатурки, что не исключает травматизма при пользовании указанного учебного кабинета физики обучающимися, а также не допускает проведение его уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств - нарушены ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1ст. 28 ФЗ №52-ФЗ, п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. Указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно, учебного кабинета физики в МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, и создают реальную угрозу здоровью и жизни детей (обучающихся). В целях охраны здоровья и жизни детей (обучающихся), в соответствии со ст. 27.16, 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 1 ст. 50 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» составлен протокол от 01 ноября 2018 года о временном запрете деятельности использования обучающимися учебного кабинета физики, расположенном на 1-м этаже МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, с 15 часов 00 минут 01 ноября 2018 года на срок до рассмотрения дела судом и вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебное заседание представитель МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ФИО1 пояснила, что допущенные нарушения свидетельствуют о невыполнении МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и создают угрозу здоровью и жизни детей (обучающихся), а поэтому необходимо приостановление деятельности по использованию обучающимися учебного кабинета физики, расположенного на первом этаже МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» по адресу: <...>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в числе прочего, указанного в ст. 3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Факт совершения МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № 609/03-12 от 01 ноября 2018 года, протоколом о временном запрете деятельности № 609/03-12 от 01 ноября 2018 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 1658-ВУ/Р от 25 октября 2018 года, фотоматериалами и иными материалами дела. Оснований не доверять данным документам у суда не имеется, существенных процессуальных нарушений при проведении проверки не допущено. Основания для проведения проверки имелись.

Данных об устранении выявленных нарушений суду не представлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также то, что использование обучающимися учебного кабинета физики, расположенного на первом этаже МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, представляет реальную угрозу жизни и здоровью детей (обучающихся), нахожу необходимым принять решение о назначении МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» административного наказания в виде административного приостановления деятельности по использованию обучающимися указанного учебного кабинета физики, на срок 90 суток.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу или освобождению МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа» от ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вечерняя сменная общеобразовательная школа», осуществляющего деятельность по адресу: <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>), подвергнуть наказанию по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по использованию в целях обучения учебного кабинета физики, расположенного на первом этаже МБОУ «Вечерняя сменная общеобразовательная школа», на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а в части исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья - А.В. Шаталов