Постановление № 5-26/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-26/2019

Дело № 5-26/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Тбилисская 11 февраля 2019 года

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах - ФИО1, согласно доверенности,

правонарушителя – индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРНИП №), проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут, в кафе быстрого обслуживания, индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, при проведении внеплановых мероприятий по контролю выполнения распоряжения № 66р-20-2019 от 05.02.2019 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, был установлен факт не выполнения требований санитарного законодательства, а именно:

- в организации общественного питания – кафе отсутствует горячее водоснабжение; организация работает не на полуфабрикатах высокой степени готовности, а согласно представленного ассортимента в меню, используют в приготовление блюд сырье - мясо курицы, свинины; отсутствуют условия необходимые для соблюдения работниками личной гигиены (мытья рук нет мыла, полотенца, раковины для мытья рук, шкафа для хранения верхней и санитарной одежды. В организации общественного питания быстрого обслуживания не выполняются требования санитарного законодательства, к устройству и содержанию помещений, а именно:

- кафе имеет одно помещение, в котором осуществляется приготовление готовых мясных блюд, кулинарных изделий (шаурма, шашлык на мангале и др.);

- при отсутствии условий поточности технологических операций, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций при приготовлении вышеперечисленных изделий готовых блюд из мяса (курицы, свинины);

- не выделены рабочие зоны;

- все операции осуществляются на одном рабочем столе. Из-за отсутствия горячей воды не возможно, провести санитарную обработку технолотческого оборудования по мере его загрязнения и по окончанию смены. Не возможно также, провести обработку производственного стола с применением моющих и дезинфицирующих средств, провести мытье кухонной посуды, инвентаря, что создает угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний: дизентерия, вирусный гепатит «А», сальмонеллез, что является нарушением п.п. 3.4, 3.5, 4.1, 5.1, 5.2., 5.4, 5.12, 6.4, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ст.11. ст.17. Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».

То есть, индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, по признакам: нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

По данному факту специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах составлен протокол об административном правонарушении № 028453 от 06.02.2019 года.

Кроме того, 06.02.2019 года указанным специалистом – экспертом вынесен протокол о временном запрете деятельности в отношении кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2, с 12 часов 40 минут 06 февраля 2019 года.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указав, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены.

Представитель территориального отдела территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно, просил суд приостановить деятельность кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2 до устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства и другие материалы административного дела, находит вину правонарушителя доказанной.

Так, в материалах дела зафиксирован факт деятельности кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2 в нарушение следующих требований санитарного законодательства: п.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за исключением ст. 17; технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68; технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. гнием Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, за исключением ст. 10; технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, становлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31- п.п.3.4, З.5., 4 1..5Л., 5.4., 6.4., 6.16; СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению

дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 07.06.2017 № 83.

Суд приходит к выводу, что действия кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2 квалифицированы правильно, факт совершенного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашел полное подтверждение.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что деятельность кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2 осуществляется в сфере массового пребывания людей, связана с нарушением санитарно – эпидемиологических требований и представляет реальную угрозу для их жизни, здоровья и безопасности.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Расчет срока административного приостановления деятельности суд производит с даты фактического прекращения деятельности, установленного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, согласно протокола от 06 февраля 2019 года, то есть с 12 часов 40 минут 06 февраля 2019 года, при этом, по убеждению суда, срок административного приостановления деятельности равный 60 суткам будет достаточным для исправления выявленных недостатков и соразмерным наказанием, за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе быстрого обслуживания ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 суток, то есть с 12 часов 40 минут 06 февраля 2019 года до 12 часов 40 минут 07 апреля 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий