Решение № 2А-1808/2017 2А-1808/2017~М-1699/2017 М-1699/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-1808/2017

Дело № 2а-1808/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

прокурора Фуфачевой А.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Щербаковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения ДАТА был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Копейского городского суда от ДАТА условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 6 дней. Согласно баз данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 совершил административные правонарушения: ДАТА по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25, ДАТА по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». На основании изложенного просят установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывать в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 заявление поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок два года, одновременно с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласен в связи с тем, что действительно допускал административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Копейску, судом установлено следующее.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, а также совершения преступления в условиях рецидива преступлений, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения ДАТА был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДАТА из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Копейского городского суда от ДАТА условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 6 дней.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, освободившийся ДАТА в течение 2017 года согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности: ДАТА по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25, ДАТА по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», вынесены постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 вышеуказанные правонарушения признал.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (на дату вынесения приговора) составляет 8 лет.

Поскольку ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2017 года было совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы им в течение года трех административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 на срок два года административный надзор с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезжать за пределы Челябинской области без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного лица; запрет пребывать в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА, на срок два года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного лица;

- запрещение пребывать в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова