Постановление № 5-49/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июня 2017 года <...>

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО2 о.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

18 июня 2017 года в 02-45 часов в ходе проведения проверки по адресу Ивановская область, Ивановский район, с. Ново-Талицы выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 - гражданина Азербайджана, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 18 февраля 2017 года. Своими действиями ФИО1 нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ » от 25 июля 2002 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину свою признает. Родственников на территории РФ не имеет. Не выехал в установленные сроки по материальным причинам. Мер по легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимал. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласен, просил назначить наказание без административного выдворения.

Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2017 года; рапортом старшего оперуполномоченного УФСБ РФ по Ивановской области о выявлении по адресу: Ивановская область, Ивановский район, с. Ново-Талицы ФИО1о, пребывающего незаконно на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении ФИО1 на территории РФ с 18.02.2017, протоколом об административном задержании от 18.06.2017 года, копией паспорта гражданина Азербайджана, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1, въехав на территорию РФ с 21 ноября 2016 года с заявленной целью – разрешение на трудовую деятельность, с 18 февраля 2017 года по истечении срока разрешения уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Причины, по которым ФИО1 не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, признаются судом неуважительными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного ФИО1 нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность ФИО1, не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ суд полагает возможным применить в отношении ФИО1. меру административного воздействия в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без его помещения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор 18880337177090588782;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по Ивановской области УМВД России по Ивановской области;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: 401018107000000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

БИК 042406001, к/сч 40101810700000010001;

КБК 18811640000016020140.

наименование платежа : административный штраф по делу № 5-49/2017

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

Судья: подпись