Решение № 2А-1599/2017 2А-1599/2017~М-1502/2017 М-1502/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-1599/2017

Дело № 2а-1599/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 19 декабря 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Резник Е.Е.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя заинтересованного лица УПФ РФ в г. Орске ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

установил:

ИФНС по г. Орску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 150 878,38 руб. В обоснование иска указал, что *** года ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, *** года прекратил свою деятельность. ФИО3 не были своевременно и в полном объеме уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику на дату выставления требования начислены недоимка и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 150 878,38 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Орску ФИО1 уменьшила исковые требования, в связи с перерасчетом и просила взыскать с ФИО3 задолженность по пени по страховым взносам в размере 5 548,25 руб., из них: задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2012-2015г.г. в размере 3 469,45 руб.; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2012-2013г.г. в размере 784,62 руб.; задолженность по пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014-2015г.г. в размере 1 294,18 руб.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился.

ФИО3, о дне, времени и месте судебного заседания извещался почтой, конверт с извещением вернулся в суд с отметкой "истек срок хранения".

В силу ч.4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Орске ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уменьшенных заявленных требований ИФНС по г. Орску.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» № 250-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 ФЗ-243, полномочия по администрированию страховых взносов перешли к налоговым органам.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст.18.1 НК РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступают органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, выступают, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Прекращение статуса индивидуального предпринимателя не освобождает административного ответчика от обязанности уплатить обязательные платежи, начисленные в период сохранения статуса предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании положений ч. 1, 2, 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Неисполнение плательщиком обязательств по уплате страховых взносов является основанием для начисления пени на сумму задолженности в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, которая предусматривает, что пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Вышеуказанной статьей предусмотрен порядок начисления суммы пени за неоплату в срок, установленный положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, страховых взносов на обязательное и медицинское страхование.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов за исключение случаев, прямо указанных в ст. 25 Закона 212-ФЗ, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

При этом в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Как установлено в судебном заседании, что административный ответчик ФИО3 в период с *** года по *** года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

УПФ РФ г. Орске представлена информация о том, что произведен перерасчет страховых взносов, исчисленных с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за 2014 год и задолженность по требованию от 06.06.2016 года в размере 150 878,38 руб. аннулирована.

ФИО3 начислены страховые взносы в фиксированном размере 12 739,53 руб. (за 2015 год) на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Однако ФИО3 не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015г. В связи с чем, УПФ РФ В г. Орске ФИО3 направило требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам от 13.10.2016 года в сумме 12 231,66 руб., что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Как следует из сведений ИФНС по г. Орску с ФИО3 на основании судебного приказа от 26.12.2016 года ОСП Советского района г. Орска была удержана и перечислена задолженность в размере 5 331,94 руб. Остаток задолженности составляет 5 548,25 руб.

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени административным ответчиком не оспаривается. Сведений об иных платежах, не учтенных административным истцом при расчете размера задолженности по страховым взносам, суду не предоставлено.

Поскольку из анализа указанных выше норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО3 в пользу ИФНС по г. Орску задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование на страховую часть трудовой пенсии – 5 548,25 руб.

Поскольку ФИО3 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, он не может быть освобожден от пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Административное исковое заявление подано в установленный ст. 48 НК РФ срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с ФИО3 следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО3 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: г. Орск пер. *** д. *** кв. *** в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области задолженность по пени по страховым взносам в сумме 5 548 руб. 25 коп., из которых: 3469 руб. 45 коп.- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2012-2015гг; 784 руб. 62 коп.- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2012-2013гг; 1 294 руб. 18 коп.- задолженность по пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014-2015гг.

Взыскать с ФИО3 в доход государства госпошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года