Решение № 12-70/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-70/2021

Дело №

УИД: 16RS№-19


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 года <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 как водитель транспортного средства ГАЗ 3221 с государственным регистрационным знаком №, работающий в ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного ДД.ММ.ГГГГ в 17:40 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие указание на установление одного из требований пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

ФИО1 в суд не явился, извещен.

Представитель ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Изучив жалобу и представленные материалы, считаю обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения – приложения к Правилам дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как следует из части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны в том числе организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Пункт 12 Приказа Минтранса России от 08.08.2018 № 296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» предусматривает, что в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 названного Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Пункт 14 этого же Приказа гласит, что выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается.

Рассматриваемый Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд) (далее - субъекты транспортной деятельности) (пункт 2 названного Приказа).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:40 по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, ФИО1 управляя транспортным средством ГАЗ 3221 с государственным регистрационным знаком №, осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведения предрейсового осмотра технического состояния транспортного средства, то есть без проведения такого осмотра.

Указанное обстоятельство подтверждается доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 9), протоколом об административном правонарушении (л.д. 10), объяснением самого ФИО1: «Сегодня ДД.ММ.ГГГГ вышел на работу, работаю водителем ГАЗ 3221 №, перед выездом прошел медосмотр, а механика нет, так как осмотр провожу сам» (л.д. 11).

Отсутствие у водителя ФИО1 путевого листа с отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, свидетельствует о непрохождении такого осмотра. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

При наличии таких обстоятельств ФИО1 к административной ответственности привлечен обоснованно.

Доводы заявителя о том, что в постановлении не указано нарушение, явившимся основанием для привлечения его к административной ответственности не основаны на законе и противоречат санкции части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность.

Привлечение к административной ответственности соответствующего должностного лица не освобождает от ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно водителя, осуществляющего перевозку груза.

Доводы жалобы не содержат других оснований для изменения или отмены вынесенного по делу постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии решения через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: