Решение № 2А-1034/2017 2А-1034/2017~М-1168/2017 М-1168/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1034/2017

Дело № 2а-1034/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.В. Галкиной,

при секретаре Д.Г.Латкине,

с участием прокурора Р.Г.Бобрика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алейский» (далее МО МВД России «Алейский») об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 сроком на два года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Заявление обосновано тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившем административные правонарушения в течение года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно установления административного надзора, полагая, что отсутствуют основания для его установления, в том числе, просил суд об установлении меньшего срока административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждён приговором Алейского городского суда от 14.11.2014 по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.07.2014) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Указанное преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений.

12.05.2017 ФИО1 был освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы.

Согласно материалам дела ФИО1 22.09.2017 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, 26.10.2017 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжалованы.

Учитывая, что ФИО1 осуждён по приговору Алтайского городского суда от 14.11.2014, судимость по которому не снята и не погашена, при рецидиве преступлений, в течение года совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, то имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административно надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).

В силу вышеприведённых норм закона, вопреки доводам административного ответчика, требования административного истца об установлении административного надзора сроком на два года обоснованны, с учётом личности административного ответчика и характера совершённых им ранее преступлений, а также правонарушений.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и его тяжесть, совершение преступлений в ночное время, одно из которых связано с распитием спиртных напитков; привлечение его к административной ответственности за нарушение общественного порядка, также связанного с распитием спиртных напитков, характеристики личности, суд считает возможным установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административный надзор на срок два года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Галкина