Постановление № 5-1-70/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1-70/2020

УИД 57RS0019-01-2020-000723-24

Дело № 5-1-70/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года пос. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1 18.11.2020 в 17 часов 20 минут, находясь в помещении торгового зала магазина «Гастроном», расположенного по адресу: <...>, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155, в связи с возникновением риска распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, в нарушение п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5 приложения № 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (п. 5 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные средства защиты). В связи с чем, старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 был составлен протокол об административной правонарушении от 18.11.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщила, что вину в совершенном административном правонарушении признает, в судебное заседание явиться не может, просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела была извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 20.6.1, в которой частью первой предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с 4 по 30 апреля 2020 года.В пункте 9 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195 «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. При передвижении по территории Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, гражданам необходимо соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности, а также рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты (пункт 5).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 18.11.2020 в 17 часов 20 минут, находясь в помещении торгового зала магазина «Гастроном», расположенного по адресу: <...>, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области», в связи с возникновением риска распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанностей по использованию при входе и нахождении на объектах розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора или иных средств, возложенной п. 5 раздела 1 приложения № 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)».

ФИО1 не выполнила обязательные для исполнения правила поведения при введении на территории Орловской области режима повышенной готовности. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения ей не оспаривается и подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 870693 от 18.11.2020, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 от 18.11.2020, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении 57 ОР № 870693 от 18.11.2020.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административного наказания, судья учитывает, что ФИО1 совершено правонарушение впервые и считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Гнеушева