Решение № 2-2153/2021 2-2153/2021~М-1694/2021 М-1694/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-2153/2021

№ 2-2153/2021

УИД 70RS0004-01-2021-002290-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.,

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием представителя процессуального истца Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области Борзенко И.Г., представителя материального истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в интересах Российской Федерации и Томской области в лице Департамента лесного хозяйства Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» о взыскании неустойки,

установил:

Томский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и Томской области в лице Департамента лесного хозяйства Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» (далее - ООО «Сибгеосервис»), в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит взыскать с ответчика в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 723242,43 руб.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО «Сибгеосервис» заключен договор аренды лесного участка № (зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №). По договору аренды арендатор (ООО «Сибгеосервис») использует для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства лесной участок, находящегося в государственной собственности, общей площадью 9812 га, имеющий местоположение: <адрес> с кадастровым номером №. С учётом требований статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации пунктом 6 договора аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № определён размер арендной платы, который составляет 2036657 руб. в год, в том числе вносимой в федеральный бюджет 264500,90 руб.

ООО «Сибгеосервис» допустило образование задолженности по арендной плате за 2018 по 2021 годы на общую сумму 1343261,30 руб.

Подпунктом «а» п. 14 договора аренды лесного участка для заготовки древесины ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплачивать неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

С учетом систематического нарушения арендатором сроков внесения арендной платы в течение 2018 – 2021 годов, у ответчика помимо задолженности по арендной плате образовалась и неустойка за неисполнение обязательств по договору, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1005111,82 руб.

Неисполнение ответчиком обязанности по своевременному и полному внесению платы за использование лесов нарушает интересы Российской Федерации и Томской области на реализацию бюджетных полномочий при установлении и исполнении расходных обязательств названных публичных образований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1204000,75 руб., прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части, в связи с добровольным погашением ответчиком предъявленной к взысканию задолженности в данной части.

В судебном заседании Томский межрайонный природоохранный прокурор исковые требования поддержал с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав на отсутствие оснований для применения судом ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки.

Представитель Департамента лесного хозяйства Томской области поддержала позицию представителя процессуального истца.

Представитель ответчика ООО «Сибгеосервис» в судебном заседании ходатайствовала о применении правил ст.333 ГК РФ о снижении размера неустойки, указав, что ответчиком не велась хозяйственная деятельность в связи с введенными ограничениями, связанными с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и распространением коронавирусной инфекции. Кроме этого, заготовка древесины относится к сезонным работам, иногда данные работы не велись из-за трудностей к доступу к местам заготовки. Ответчиком приняты все меры к погашению задолженности по арендной плате.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лесные участки относятся к объектам, которые могут быть переданы в аренду. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

По смыслу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. За неисполнение обязательств наступает ответственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО «Сибгеосервис» заключен договор аренды частей лесного участка № (зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №), по условиям которого ООО «Сибгеосервис» использует для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства лесной участок, находящейся в государственной собственности, общей площадью 9812 га, имеющий местоположение: <адрес> с кадастровым номером №

Срок действия договора аренды - 49 лет с даты государственной регистрации договора.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи состоялась передача указанных в договоре № лесных участков Департаментом лесного хозяйства <адрес> в аренду ООО «Сибгеосервис».

Пунктом 6 договора установлено, что размер арендной платы составляет 2036657 рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 264500, 90 руб.

В соответствии с п.8 договора аренды арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № к договору.

Согласно приложению № к договору арендная плата вносится арендатором 15 числа каждого месяца.

Стороны предусмотрели изменение размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ (п. 6).

Индексация ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов установлена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности». В соответствии с ним, и предусмотренным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставкам в 2018 году применяется коэффициент- 2,17, в 2019 году - 2,38, в 2020 году – 2,62.

В период с 2021 по 2023 годы индексация ставок платы за единицу объема лесных ресурсов предусмотрена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Из представленного стороной истца расчета задолженность по арендной плате за период с 2018 по 2021 годы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесённых платежей составила 1204000,75 руб., которая была погашена ответчиком в период судебного рассмотрения, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1045818,71 руб. (арендная плата в бюджет <адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 158182,04 руб. (арендная плата в федеральный бюджет).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «а» пункта 14 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплачивать неустойку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

За просрочку оплаты задолженности истец, в соответствии с подп. «а» п. 14 договора, начислил ответчику на сумму долга неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 723242,43 руб. (с учетом внесенного платежа в размере 347500 руб. по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), при этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Не оспаривая произведенный истцом расчет размера неустойки, представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

В силу разъяснений пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оценивая соотношение размера неустойки и последствий нарушения обязательства, суд, учитывая компенсационную природу неустойки, цели соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, исходя из обстоятельств дела и своего внутреннего убеждения, считает возможным уменьшить размер неустойки. Возможность снижения размера неустойки является одним из правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требований ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод одного лица не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом суд принимает во внимание, что в период судебного рассмотрения ответчиком в погашение неустойки внесена сумма в размере 347500 руб., учитывая баланс интересов участников арендных правоотношений, мер, направленных на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции, соотношение процентной ставки и действующей на момент обращения в суд с иском ключевой ставки, установленной Банком России (5 % годовых), руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 10% годовых, взыскав неустойку в размере 198148,61 руб.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст.ст. 36,42,72 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: природопользование; охрана окружающей среды.

Несвоевременное внесение арендных платежей в результате использования лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, находящего в государственной собственности, нарушает права неопределенного круга лиц, возникший спор носит, в том числе и экологический характер. В связи с чем, прокурор имел право обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 5163 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в интересах Российской Федерации в лице департамента лесного хозяйства Томской области, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» о взыскании неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198148,61 руб., перечислив денежные средства:

УФК по Томской области (Департамент лесного хозяйства Томской области, лицевой счет <***>)

Банк получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск,

БИК 016902004

Номер счета банка получателя средств (ЕКС): 40102810245370000058

Номер сета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016500

КБК: 83811607030020000140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» в доход местного бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 5163 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Я.В. Глинская