Решение № 2А-420/2024 2А-420/2024~М-468/2024 М-468/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2А-420/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при помощнике судьи Черкасовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-420/2024 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1, поданному в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, об оспаривании бездействия командира этой же воинской части, выраженного в нерассмотрении его обращений,

установил:

ФИО2 обратился в суд через своего представителя с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выраженное в нерассмотрении его рапортов от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в <данные изъяты>, а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) с целью определения его категории годности к военной службе, обязав административного ответчика провести расследование по обстоятельствам получения административным истцом данной травмы и выдать направление для прохождение ВВК с целью определения категории его годности к военной службе.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный истец ФИО2 уточнил ранее заявленные требования, согласно которым просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выраженное в нерассмотрении его рапортов от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в специальной военной операции, а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории его годности к военной службе, обязав административного ответчика рассмотреть данные рапорта.

Неявка в судебное заседание административного истца ФИО2, его представителя ФИО1 и административного ответчика – врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, проходя военную службу по контракту в войсковой части №, обратился к командиру войсковой части № с рапортами от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в специальной военной операции, а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории его годности к военной службе, которые зарегистрированы установленным порядком в соответствующих журналах.

Согласно ответу врио командира войсковой части № рапорта ФИО2 от 7 ноября 2023 г. и 28 мая 2024 г., зарегистрированные в журналах учета служебных документов (входящие рапорта) войсковой части № за вх. № 13016 и № 10624, соответственно, рассмотрены по существу не были и ответы на них не даны, при этом сроки рассмотрения данных рапортов не продлевались.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями, выписки из приказа командира войсковой части № от 26 октября 2020 г. № 213 о зачислении в списки личного состава воинской части, рапортов ФИО2 от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в специальной военной операции, от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории годности к военной службе, журналов учета служебных документов (входящие рапорта) войсковой части № за 13 ноября 2023 г. и 28 мая 2024 г. с отметкой о регистрации указанных рапортов, ответа врио командира войсковой части № от 13 августа 2024 г. № 21030 о нерассмотрении рапортов административного истца.

При принятии решения, а также обосновывая вывод об удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 9-12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Аналогичный срок рассмотрения обращений военнослужащих установлен ст. 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статьей 106 названного Устава определено, что письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. При этом согласно ст. 115 этого же Устава обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что командиром войсковой части № рапорта ФИО2 от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в <данные изъяты>, а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории его годности к военной службе, зарегистрированные в журналах учета служебных документов (входящие рапорта) войсковой части №, установленным порядком не рассмотрены, то требование административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выраженного в нерассмотрении указанных рапортов, подлежит удовлетворению.

При этом на основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенных прав административного истца следует возложить обязанность на командира войсковой части № рассмотреть вышеприведенные рапорта ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1, поданное в интересах ФИО2, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выраженное в нерассмотрении рапортов ФИО2 от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в <данные изъяты> а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории его годности к военной службе.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть рапорта ФИО2 от 7 ноября 2023 г. о проведении расследования по обстоятельствам получения им травмы в ходе участия в <данные изъяты>, а также от 28 мая 2024 г. о выдаче направления для прохождения ВВК с целью определения категории его годности к военной службе о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Белкин