Решение № 2А-227/2021 2А-227/2021~М-117/2021 М-117/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-227/2021

Дело № 2а-227/2021

65RS0008-01-2021-000198-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, по следующим основаниям.

ФИО1 (<данные изъяты>) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была осуждена 25 октября 2005 г. Невельским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 158 УК РФ, части 4 статьи 150 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15 ноября 2005 г. административным ответчик осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, с присоединением неотбытого срока наказания по приговору того же суда от 25 октября 2005 г. Итого, к отбытию наказания назначено 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 27 апреля 2006 г. мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области ФИО1 назначено наказание по статье 156 УК РФ в виде исправительных работ на 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании пункта «в» части 1 статьи 71 УК РФ к двум месяцам лишения свободы в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание в виде 5 лет 10 месяцев по приговору Невельского городского суда Сахалинской области от 15 ноября 2005 г., окончательно назначено к отбытию наказания 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 30 октября 2015 г.Невельским городским судом Сахалинской области назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 240 часов. 24 января 2017 г. ФИО1 осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Хабаровского районного суда от 19 марта 2019 г. ФИО1 переведена из ИК общего режима в колонию-поселение. 29 сентября 2020 г., на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 сентября 2020 г., в соответствии со статьей 79 УК РФ административный ответчик освобождена условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России Сахалинской области на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 21 день. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена. 30 октября 2020 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет ОМВД России по Невельскому городскому округу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, поскольку ранее отбывала наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установленном приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 24 января 2017 г. Несмотря на положительно характеризующие ФИО1 сведения по месту отбывания наказания, в настоящее время по месту жительства она характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает и не предпринимает попыток к трудоустройству. На учете у врача психиатра-нарколога не состоит. В ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области в отношении административного ответчика имеются исполнительные производства. Учитывая характеристику личности ФИО1, высокую вероятность совершения ею новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, полагает необходимым установить в отношении нее административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 23-00 часов до 06-00 часов. При этом указывает, что отсутствие административного надзора и должного контроля может повлечь совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений. На основании изложенного, со ссылкой на статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок погашения судимости, а именно, - до 29 сентября 2028 года; установить в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса. исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 2, пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 N 218-ФЗ) судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (<данные изъяты>) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была осуждена 25 октября 2005 г. Невельским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 158 УК РФ, части 4 статьи 150 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 ноября 2005 г. административным ответчик осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, с присоединением неотбытого срока наказания по приговору того же суда от 25 октября 2005 г. Итого, к отбытию наказания назначено 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

27 апреля 2006 г. мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области ФИО1 назначено наказание по статье 156 УК РФ в виде исправительных работ на 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании пункта «в» части 1 статьи 71 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно назначено к отбытию наказания 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

30 октября 2015 г.Невельским городским судом Сахалинской области назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 240 часов.

24 января 2017 г. 2017 г. ФИО1 осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 20 марта 2017 г. приговор Невельского городского суда в отношении ФИО1 изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание суда о признании отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством особо опасного рецидива; в действиях данного лица установлен опасный рецидив преступления.

Кроме того, назначенное административному ответчику наказание снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Хабаровского районного суда от 19 марта 2019 г. ФИО1 переведена из ИК общего режима в колонию-поселение.

29 сентября 2020 г., на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 сентября 2020 г., административный ответчик освобождена условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России Сахалинской области на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 21 день, с возложением обязанностей.

В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовалась положительно.

Вместе с тем, в настоящее время по месту своего жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, не работает и не предпринимает попыток к трудоустройству.

На учете у врача психиатра-нарколога административный ответчик не состоит, согласно информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 12 февраля 2021 г.

В ОКУ «Невельский центр занятости населения» ФИО1 обращалась 16 ноября 2020 г. в целях поиска подходящей работы, однако в признании ее безработной отказано за неявку в срок для регистрации в качестве безработного 25 декабря 2020 г.

Согласно справки ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области от 10 февраля 2021 г., в отношении административного ответчика имеется исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сахалинэнерго» в сумме <данные изъяты> рублей.

Возражений относительно административных исковых требований у административного ответчика не имеется, что следует из ее заявления.

Учитывая изложенное, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений она является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, после отбывания наказания по приговору суда за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, учитывая характеризующие ее сведения с места отбывания наказания, места жительства, - суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд признает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, – с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь статьей 237 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор и административные ограничения на срок погашения судимости, - до 29 сентября 2028 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В.Плешевеня