Решение № 2А-315/2017 2А-315/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-315/2017

Дело № 2а-315/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Афаныгина А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 5 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом в общей сумме 3564 рубля 74 копейки, из которых задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 3348 рублей 71 копейка, пени в размере 216 рублей 03 копейки. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как является собственником легковых автомобилей ВАЗ-21065 гос.номер № и ВАЗ21043 гос.номер № За ДД.ММ.ГГГГ ответчику был начислен транспортный налог в общей сумме 3635 рублей 00 копеек, который в установленные сроки уплачен не был. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов должнику начислены пени. Должнику было направлено требование об уплате недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое исполнено не было. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления по тем доводам, что данный срок пропущен по уважительным причинам. Просит учесть, что срок пропущен незначительно, а налогоплательщик был своевременно уведомлен о необходимости уплаты налога, его размере и сроке уплаты, в его адрес направлялись как налоговое уведомление, так и требование об уплате задолженности, однако установленную ст.57 Конституцией РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы, не выполнил, несмотря на предпринятые инспекцией меры.

Административный ответчик ФИО1 возражений по существу административного искового заявления в суд не представил.

Изучив материалы дела, судья считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании главы 28 НК РФ и Закона Вологодской области от 15 ноября 2002 года № 842-ОЗ «О транспортном налоге» ФИО1 начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3635,00 рублей.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога № на сумму 4071,91 рублей со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование, согласно представленным спискам почтовой корреспонденции направлено в адрес ФИО2, однако исполнено им не было.

В связи с тем, что оплата сумм транспортного налога административным ответчиком в полном объеме не произведена, за несвоевременную уплату налогов ему насчитаны пени по транспортному налогу в сумме 216 рублей 03 копейки.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу требований п.п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из требований ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Вологодской области в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму налога 3635 рублей 00 копеек, пени 436 рублей 91 копейка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок исполнения требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ года. Административное исковое заявление к ФИО2 о взыскании недоимки поступило в Кирилловский районный суд ДД.ММ.ГГГГ года.

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Вологодской области по поводу того, что срок на подачу административного иска пропущен.

Указанный срок не является незначительным, так как составляет более двух лет.

Уважительных причин пропуска срока подачи административного иска материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, ссылка административного истца только на положения ст.57 Конституцией РФ является недостаточной для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд Вологодской области в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н. Афаныгин