Решение № 2-599/2025 2-599/2025~М-312/2025 М-312/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-599/2025

03RS0011-01-2025-000464-36

Дело №2-599/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Васёвой Е.А.,

с участием прокурора Мухаметшина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора к главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов. В обоснование иска указано, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования в деятельности крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 По результатам проверки установлено, что между КФХ ФИО1 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан заключен договор аренды лесного участка №3 от 15.04.2009. 19.10.2020 между КФХ ФИО1 и Министерством лесного хозяйства РБ заключено дополнительное соглашение к указанному договору. Приказом Министерства лесного хозяйства РБ от 10.03.2010 №118-ОД утверждено положительное заключение проекта освоения лесов на указанный лесной участок. Согласно разработанному проекту освоения лесов лесного участка, срок действия проекта освоения лесов составляет 10 лет (2009-2018). Согласно экспертному заключению от 05.03.2010 по указанному проекту освоения лесов лесного участка, проект освоения лесов утвержден на срок действия лесохозяйственного регламента Макаровского лесничества. Установлено, что лесохозяйственный регламент Макаровского лесничества в новой редакции утвержден приказом Министерства лесного хозяйства РБ от 17.04.2019 №954-ОД, то есть после утверждения указанного проекта освоения лесов. Таким образом, срок действия указанного проекта освоения лесов по состоянию на 13.02.2025 истек. Потому истец просит обязать главу КФХ ФИО1 в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, расположенного: <адрес>

Прокурор Мухаметшин Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что до настоящего времени проект освоения лесов не разработан.

Ответчик - глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса, с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Минприроды России от 16.11.2021 №864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».

В соответствии с п. 27 Приказа №864 проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса РФ, и проекта освоения лесов; разработанного для земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия договора аренды соответствующего лесного участка, соглашения об установлении сервитута, срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.

Согласно, п. 32 Приказа №864 внесение изменений в проект освоения лесов необходимо при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, если такие изменения влияют на возможность осуществления разрешенного вида использования лесов (целевого назначения лесов, возрастов рубок, установленного объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, сроков использования лесов, разрешенного вида использования лесов), а также в случае изменения существенных условий договора аренды, условий постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, условий установления сервитута, условий осуществления публичного сервитута.

Судом установлено, что 15.04.2009 между главой КФХ ФИО1 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан заключен договор аренды лесного участка № в соответствии с которым арендодатель на основании протокола о результатах аукциона №2.1 от 07.04.2009, обязался предоставить, а арендатор обязался принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п.2 настоящего договора.

Согласно п.2 указанного договора аренды лесной участок площадью 3,1 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: <адрес>

19.10.2020 между главой КФХ ФИО1 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №03 от 09.04.2009, согласно которому пункт 1.1.2 договора аренды лесного участка №03 от 09.04.2009 изложен в следующей редакции: <адрес>, номер учетной записи в государственном лесном реестре №

Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 10.03.2010 №118-ОД утверждено положительное заключение проекта освоения лесов на указанный лесной участок.

Согласно разработанному проекту освоения лесов лесного участка, срок действия проекта освоения лесов составляет 10 лет (2009-2018).

Согласно экспертному заключению от 05.03.2010 по указанному проекту освоения лесов лесного участка, проект освоения лесов утвержден на срок действия лесохозяйственного регламента Макаровского лесничества.

Лесохозяйственный регламент Макаровского лесничества в новой редакции утвержден приказом Министерства лесного хозяйства РБ от 17.04.2019 №954-ОД.

По факту не соблюдения КФХ ФИО1 требований действующего законодательства в части внесения изменений в проект освоения лесов в связи с изменением лесохозяйственного регламента Макаровского лесничества и условий договора аренды лесного участка, заместителем межрайонного прокурора 20.10.2023 в адрес главы КФХ ФИО1 вынесено представление №3-2-2023/Прдп1 12-23-20800022 об устранении нарушений законодательства в сфере лесопользования.

Ответным письмом ИП ФИО1 сообщил, что указанные в предписании нарушения в процессе устранения – проект по освоению лесов в работе. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечена специалист ФИО2

Ответчик в судебное заседание не явился, а соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств выполнения требований действующего законодательства не представил.

Поскольку в судебном заседании установлен факт ненадлежащего исполнения главой КФХ ФИО1 требований действующего законодательства в части внесения изменений в проект освоения лесов в связи с изменением лесохозяйственного регламента Макаровского лесничества и условий договора аренды лесного участка, исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать главу КФХ ФИО1 (ИНН №) в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре № расположенного: <адрес>

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-599/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.