Решение № 2-2245/2017 2-2245/2017~М-1976/2017 М-1976/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-2245/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Горячкиной Е.А.,

с участием:

представителя истца - Администрации сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2245/17 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В иске указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 1767 от 27.12.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Администрацией Волжского района Самарской области были вынесены Постановления № 712 от 10.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам муниципального сельскохозяйственного производственного предприятия «Самарский», № 1086 от 29.09.1998 года «О предоставлении земель участникам (членам) АОЗТ «Самарское», выдаче свидетельств на право собственности на землю и признании граждан, имевших право на получение земельных долей (паев)», № 1683 от 10.11.2002 года «О внесении изменений и дополнений в постановление №1086 от 29.09.1998 года, в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее муниципальному сельскохозяйственному производственному предприятию «Самарский». Указанными Постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1294 человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты>, что соответствует 43,8 баллогектарам. На основании вышеуказанных актов земельная доля была предоставлена Г.А.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство в виде земельной доли, наследником которого является ответчик ФИО2 Доказательств принятия наследства в виде спорной земельной доли после смерти Г.А.А. ответчиком не представлено. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального района Волжский. Администрация с.п. Просвет составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Просвет. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Заявления от ответчика не поступало. Администрация с.п. Просвет муниципального района Волжский Самарской области Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей. Постановление с приложенным к нему списком земельных долей опубликовано в газете «Волжская новь» ДД.ММ.ГГГГ № (7265).

В связи с вышеизложенным, Администрация с.п. Просвет муниципального района Волжский Самарской области просит суд признать право муниципальной собственности с.п. Просвет муниципального района Волжский Самарской области на земельную долю, ранее принадлежащую Г.А.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств суду не представила.

Представители третьих лиц - Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В связи с изложенным, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ и введенной в действие с 01 июля 2011 г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области расположен земельный участок общей площадью <данные изъяты> имеющий адрес: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от «ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее МСПП «Самарский».

На основании Постановления Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель участникам (членам) АОЗТ «Самарское», выдаче свидетельств на право собственности на землю и признании граждан, имевших право на получение долей (паев), Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность граждан бесплатно был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее муниципальному сельскохозяйственному производственному предприятию «Самарский».

Также указанными Постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе аппарата Администрации муниципального района Волжский Самарской области, список граждан, которым выделены земельные доли, на хранение не поступал.

Земельный участок по адресу: : <адрес> состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровой выпиской из ЕГРН, выданным ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Г.А.А. являлся собственником земельной доли размером <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> имеющий адрес: <адрес>» (бывший совхоз «Самарский»), кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным в материалы дела.

Второй экземпляр свидетельства хранится в Архиве Росреестра по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.А. умер. Доказательств принятия наследства в виде спорной земельной доли после смерти Г.А.А. ответчиком ФИО2 не представлено, напротив в предварительном судебном заседании она пояснила, что ни кто в наследство после смерти Г.А.А. не вступал.

Администрация с.п. Просвет составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Просвет. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ было признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, утверждены постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Вышеуказанное Постановление с приложенным к нему списком земельных долей опубликово в газете «Волжская новь» ДД.ММ.ГГГГ № (7265).

В администрацию сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области не поступали возражения от ответчика в письменной форме об исключении земельной доли Г.А.А. из списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

При таких обстоятельствах суд полагает, что сам Г.А.А.., а впоследствии и наследник ФИО2 не изъявили желания на приобретение данной земельной доли, свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, каких-либо доказательств отказа в регистрации права собственности на земельную долю не представлено, никаких действий по оформлению данного пая не предпринимали, свои права по владению, пользованию, распоряжению никак не реализовывали, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежащей ответчику. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемых паев на местности невозможно.

Со встречным иском о признании за ней права собственности на спорную земельную долю ответчик не обращалась.

Поскольку земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник не распорядился данным имуществом иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за сельским поселением Просвет право муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Просвет муниципального района Волжский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Просвет муниципального района Волжский Самарской области на невостребованную земельную долю Г.А.А. в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда или вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья А.В. Бредихин