Постановление № 5-146/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-146/2021

Дело №5-146/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2021 года г.Фокино Приморский край

Судья Фокинского городского суда Приморского края Калистратова Е.Р., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения, а именно, находясь в общественном месте (месте приобретения товаров) – в магазине «Россиянка» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, предусмотренные п.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указав, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется, ношение масок оказывает негативное воздействие на состояние здоровья, в спорном случае он должен быть обеспечен средствами защиты магазином. Анализируя выступления вирусологов и очень известных юристов, пришел к выводу о незаконности возложения на него обязанности по ношению масок.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив их и представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, прохожу к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп."а.2" п."а" ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "а, б" пункта 3, подпункты "в, г" пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на основании федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п. 2 указанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, находясь в общественном месте (месте приобретения товаров) – в магазине «Россиянка» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, предусмотренные п.2 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг, тем самым нарушил п.п.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, доказана и подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, рапортами полицейских 1 и 2 отделения ОВ ППСП МОМВД России по ЗАТО Фокино П,, Ш., фототаблицей, объяснениями ФИО1, в которых он, не признавая вину, не оспаривает обстоятельств инкриминируемого ему правонарушения.

Представленные допустимые и относимые доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Доводы привлекаемого к административной ответственности лица в судебном заседании не состоятельны, основаны на ошибочном толковании норм права, не виляют на квалификацию содеянного.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судом учтено наличие малолетнего ребенка на иждивении.

При определении вида и меры административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности в совокупности, его имущественное и семейное положение, полагая возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции названной статьи. Оснований для назначения иного наказания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить на реквизиты: УФК по Приморскому краю (МО МВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***> КПП 251201001 расчетный счет №<***> в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г.Владивосток БИК 010507002 ОКТМО 05747000, кор./сч. 40102810545370000012, КБК 18811601201010601140 УИН: 18880425211608010387.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья Е.Р. Калистратова