Постановление № 5-46/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-46/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2019 года г. Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т.А., рассмотрев дело № об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу 17 № об административных правонарушениях от 25 мая 2019г. ФИО2 25.05.2019 в 16-00 часов отказался проехать в отдел полиции для установления его личности, начал неадекватно себя вести, схватил за одежду и оттолкнул, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО2 с административным протоколом не согласился и показал, что 25.05.2019 года примерно с 15-00 часов до 16-00 часов он находился на рабочем месте по <адрес> в своем магазине <данные изъяты>», работает он там один. В магазине было холодно, и он вышел погреться на улицу, сел на ступеньку и листал телефон. Его магазин находится в многоквартирном доме. В данном доме расположено три магазина, 1 - магазин «ремонт обуви», где торгуют сигаретами, 2 - магазин «продукты», и 3 - его магазин. Когда он вышел, около магазина «сигареты» была какая-то суета. Около магазина стояли две гражданские автомашины, люди ходили в гражданской одежде, то к машине, то в магазин. Он сидел и смотрел информацию в своем телефоне. Потом видит, что один мужчина отделяется от толпы, их было три человека, за ним идет второй мужчина, и они оба подошли к нему. Одеты они были в гражданскую одежду, один из них был в каком-то неадекватном состоянии, так как у него тряслись губы, и он стал сразу разговаривать на повышенных тонах. Он в это время сидел на входе у своего магазина, примерно в 30 метрах «Ремонта обуви». Мужчина сказал, чтобы он (ФИО2) предъявил свои документы, он растерялся и попросил представиться, мужчина ответил, что он сотрудник полиции. Он сказал, как он может видеть, что мужчина сотрудник полиции, он находится в гражданской одежде и ведет себя неадекватно, кричит на него. Мужчина предъявил удостоверение, после чего он попросил обосновать, почему он требует у него документы, так как он сидит, не курит, не хулиганит, находится на рабочем месте. Тогда он сказал, что его закроют по ст. 19.3 КоАП РФ. Он попросил объяснить, почему он хочет закрыть его по ст. 19.3 КоАП РФ, он ответил - за невыполнение требований сотрудников полиции. Он сказал, что основание должно быть законное, он ведь не сопротивляется, просто хочет понять, почему они хотят проверить его документы. После чего он встал с крыльца, и мужчина его толкнул грудью в грудь и сказал, что сейчас они его повяжут. Второй мужчина просто стоял молча. После этого тот, который представлялся, с одной стороны, другой - с другой стороны заломали ему руки назад, подбежали остальные мужчины, которые находились у магазина «сигареты», человека 3, и все навалились на него и положили на землю и одели наручники. Когда его отпустили, он встал с земли и сказал, что они творят, это незаконно, он не сопротивлялся, ничего не делал. Мужчина, который представился, сказал, что надо учить его, сегодня поедет с ним, сегодня суббота, в клетке 2 суток отсидит, а в понедельник у него суд и они ему сделают15 суток.После этого мужчины - сотрудники полиции вызвали сотрудников полиции. В это время пришла его супруга, и тоже стала вызывать сотрудников полиции, но никто не приехал. Приехали сотрудники полиции, которых вызвали сотрудники полиции, которые были с ним, и он поехал с ними в отдел полиции. Он сопротивления им не оказывал, сел спокойно в машину, просил их снять наручники, но наручники никто не снял. В отделе полиции г.Октябрьска ему стало плохо и ему вызвали скорую помощь. Его забрали на скорую помощь, у него было давление 200 и была плохая кардиограмма. У него было поцарапано лицо из-за того, что его сильно лицом прижимали сотрудники полиции к земле, и он сказал мед.работникам, что сильно болит голова. Мед.работники подумали, что у него сотрясение и хотели положить на обследование, на что сотрудник, который ему представился у магазина, побежал к врачу, о чем-то с ним переговорил и его направили в больницу г.Сызрани. В г.Сызрани в больнице вышел врач, он ему пожаловался, что тошнит, голова кружится, он ничего не составил, ему никакой документ не дал, отправил в больницу г.Октябрьска. Его привезли в больницу г.Октябрьска, померили давление, оно было под 200 и его положили в больницу. Протокол на него был составлен в больнице, сначала он был составлен неправильно, только шапка, без свидетелей, без всего, и он сказал, что подписывать его не будет и настоял, чтобы протокол был составлен правильно. Они все заполнили и принесли ему, там уже были указаны сызранские свидетели. Женщина в красном к нему не подходила, и он с ней не шептался. Женщину в красном платье он не знает. Данная женщина вышла из помещения «ремонт обуви» и уехала на белой автомашине. После этого к нему подошли мужчины и в грубой форме потребовали документы, Все происходило на крыльце его магазина <данные изъяты>».

Полицейские ОРППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 и ФИО4 показали, что в дежурную часть поступило сообщение о том, что необходимо прибыть по адресу: <адрес> и оказать содействие сотрудникам ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское». Они прибыли на место совместно с ФИО4. На месте находились сотрудники ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское», фамилии которых не помнят. ФИО2 уже находился в наручниках, им передали материал, после этого они доставили ФИО2 на служебной машине в дежурную часть полиции №33(г.Октябрьск). Далее составили административный протокол на основании рапорта сотрудников ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское». Со слов сотрудников ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское» ему известно, что они подумали, что он - ФИО2 хозяин магазина, по которому у них была операция. Они представились ФИО2, он - нет и стал их толкать. Сам он ничего не видел. ФИО2 им сопротивления, неповиновения не оказывал. Ему было предложено сесть в служебную автомашину, он сел, и они поехали. В отделе он также никаких сопротивлений, неповиновений не оказывал, ему в отделе стало плохо и вызвали скорую помощь. После этого они оказывали содействие и из скорой помощи возили ФИО2 в Сызранскую больницу по направлению скорой помощи <адрес>.

ФИО5 в судебном заседании показала, что ее муж ФИО6 является племянником ФИО2. 25.05.2019 года примерно в 16-00 часов она гуляла на улице с ребенком. Она видела, как ФИО2 окружили 5 человек - мужчин в гражданской одежде и повалили его на землю. Сначала данные мужчины что-то требовали, так как говорили на повышенных тонах, после чего повалили ФИО2 на землю и надели ему наручники. Что мужчины говорили ФИО2, ей было не слышно. ФИО2 говорил им, что они делают, спрашивал за что, они ему отвечали, что сейчас на него составят протокол и отправят на 15 суток. Она тоже спросила, как потом узнала, у сотрудников полиции, за что они задерживают ФИО2, они ответили, какое ей дело.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что работает в магазине <данные изъяты>», расположенном рядом с магазином <данные изъяты>». 25.05.2019 года примерно в 16-00 часов она находилась на рабочем месте и вышла из своего магазина. Также у своего магазина находился ФИО2. Когда она была в магазине, через окно видела, как к магазину «сигареты», где находится и ремонт обуви, подъехали 2 машины. Приехало несколько мужчин и с ними была девушка. Все они зашли в магазин «сигареты». В магазине был смех, она подумала, что знакомые. Потом она услышала, как продавец в магазине «сигареты» повысила голос. Потом они начали выходить на улицу и вести себя неадекватно, смеялись, громко разговаривали. Она вышла на улицу и стояла возле своего магазина. На крыльце своего магазина, на ступеньках сидел ФИО2 и смотрел в свой телефон. Один из мужчин, как она потом узнала - сотрудник полиции, вышел из толпы и подошел к ФИО2 и попросил его предъявить документы, быстро показав свое удостоверение. ФИО2 сказал, что на каком основании. Сотрудник полиции пояснил, что он их снимает, ФИО2 ответил, что нет, он смотрит фотографии. ФИО2 разговаривал спокойно, а сотрудник полиции на повышенных тонах. ФИО2 опять попросил ответить, на каком основании с него требуют показать документы. После этого подошли еще двое мужчин, Гусев встал, и они стали его толкать как бы к входу в магазин. Они его толкали, а ФИО2 отходил назад. ФИО2 им спокойно говорил, что они творят, но они, как ей показалось, его провоцировали, чтобы он их ударил. Далее они начали ему говорить, что сейчас его заберут на 15 суток. Он попросил ответить, за что они его заберут. Потом резко, не знает из-за чего, они повалили ФИО2 на землю и подошли еще 2 мужчин. Сотрудник полиции, который первый подошел, стал кричать, чтобы несли наручники, те двое принесли наручники и надели наручники на ФИО2 и сильно стали прижимать к земле. ФИО2 говорил, что они творят, он ничего не делал, но они к нему относились с агрессией. Все смеялись, над чем не понятно. Было видно, что ФИО2 они не слушали, а просто издевались над ним. Когда она у них спросила, что они делают, они и на нее не обращали внимания. Она говорила сотрудникам полиции, чтобы взяли телефон, посмотрели, что он ничего не снимал. Они взяли из заднего кармана штанов ФИО2 телефон, посмотрели и положили назад. Было видно, что ФИО2 сидел и смотрел что-то в телефоне, а не снимал кого -то.

ФИО8 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес> и ее окна и балкон выходят на магазины <данные изъяты>», «продукты» и «сигареты». 25.05.2019 года примерно после 16-00 часов она находилась дома. Вышла на балкон, увидела около магазина «сигареты» стоят какие -то мальчишки, они смеялись. После этого она зашла в квартиру. Через некоторое время вновь вышла на балкон и увидела, что ФИО2 спокойно сидит около своего магазина на крыльце, что-то смотрит в телефоне, и к нему подошли двое парней. Гусев встает, и один парень его сначала плечом, потом другой плечом толкают, затем скрутили ему руки и повалили на землю, после чего одели наручники. Когда парни повалили ФИО2 на землю, ФИО2 говорил им, что они делают. О чем они разговаривали, когда подошли к ФИО2, она не слышала. Когда ФИО2 толкали плечом, он в ответ ничего не делал, только говорил, что они делают.

<данные изъяты> ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское» ФИО9 в судебном заседании показал, что 25.05.2019 года ими, сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействии коррупции МУ МВД России «Сызранское» проводилась проверка. В рамках осмотра места происшествия изымались контрафактные сигареты по адресу: <адрес>. Изымались контрафактные сигареты у неизвестного предпринимателя, так как он был на тот момент не установлен, не было никакой документации. В помещении, где была продажа данных сигарет, помещение «ремонт обуви». В помещении «ремонт обуви» была женщина - продавец, которой поступали различные звонки, ряд людей, которые хотели приехать и урегулировать вопрос. Но не смотря на это они написали акт осмотра и изымали сигареты, было большое количество сигарет. В помещении к ним залетела женщина в красном платье, не представилась и начала кричать на них. Она говорила, что они беспредельщики, какое они имеют право изымать сигареты. В дальнейшем было установлено, что данная женщина служит руководителем судебных приставов в другом городе и ранее работала в <адрес>. Эта женщина его увела в сторону и сказала, что если это не прекратиться, то ему и всем остальным будет плохо. Он спросил у нее документы и предложил ей представиться и какое она имеет отношение к данному помещению. Она сказала, что имеет к этому помещению большее отношение, чем все они тут взятые и вышла из помещения. Он вышел вслед за ней, она подошла к ФИО2, как позже выяснилось, и шепчется с ним. Он и другие сотрудники подошли к данному гражданину, было много народу, была суета, все кричали. В это время женщина отошла от ФИО2, и он увидел, что он снимает что-то на телефон. Он спросил у ФИО2, какое отношение он имеет к помещению «ремонт обуви», расстояние от магазина <данные изъяты>» до помещения ремонт обуви 5 метров. Одновременно он показал свое удостоверение и представился. ФИО2 ухмыльнулься и сказал, что говорить им ничего не будет. Тогда он предложил ему представиться, он сказал, что ничего не будет им предъявлять, скажите основания. После этого он ему пояснил, что если он отказывается, то ему придется проехать с ними в ближайший отдел полиции для выяснения его личности. Он также отказался, после этого он привстал, грудью и плечом на него и сказал, что ничего показывать не будет. Они его предупредили и применили к нему физическую силу, одели наручники и сделали сообщение в дежурную часть. Приехали другие сотрудники и увезли его в отдел полиции г.Октябрьска для составления протокола. В отделе полиции ФИО2 стало плохо и ему вызвали скорую помощь. ФИО2 стоял рядом с помещением «ремонт обуви» с женщиной, которая ему открыто угрожала. Он не знал, имеет он отношение к данному помещению или нет, лица у них были неустановленные. ФИО2 было разъяснено, что они проводят проверку в данном магазине, что изымаются контрафактные сигареты и спросили у него, откуда он знает женщину в красном платье. Он ничего не стал объяснять. Супруга ФИО2 появилась уже после того, как они его задержали, и устроила истерику. Отказ выполнить требования представиться либо проехать с ними для выяснения обстоятельств - противоправные действия. Он ФИО2 подозревал, что он причастен к данному преступлению, которое предусматривает уголовную ответственность по ст. 171.1 УК РФ, достоверной информации у них не было, ик он стоял и снимал их на камеру. У него были объективные основания полагать, что ФИО2 причастен к их проверке, может он был хозяином данного магазина. В этом здании три входа - магазин, где они изымали сигареты, магазин «Продукты» и магазин <данные изъяты>». Где продуктовый магазин, они ему одели наручники. В магазин <данные изъяты>» он зашел за ФИО2, когда пришла его супруга, В магазине или около магазина «Домовенок» никаких действий не производилось, все действия проводились у магазина «Продукты».

Свидетель ФИО10 показал, что проживает в г.Сызрани. Утром 25.05.2019 года к нему подошли 4-5 сотрудников полиции и предложили участвовать в качестве понятого при изъятии контрафактных сигарет в <адрес>, он согласился. В каком месте его остановили сотрудники полиции, не помнит. Они приехали с сотрудниками полиции в <адрес> к магазину «ремонт обуви», их было 6-7 человек. Молодой человек закупил сигареты в данном помещении и сообщил сотрудникам полиции, после этого они - понятые, он и еще девушка, зашли в помещение, там сидела продавец - женщина, которой предложили добровольно сдать контрафактную продукцию. Она начала кому-то звонить, наверное хозяину, чтобы тот пришел для выяснения обстоятельств. После этого сотрудники полиции начали изымать контрафактную продукцию, которую нашли. Потом в помещение забежала женщина в красном платье, полная, и стала кричать на сотрудников полиции, что они тут самовольничают. Сотрудники полиции предложили ей представиться, показать документы и объяснить, почему кричит. Она ответила матом и сказала, что никому ничего она не обязана, и вышла на улицу. ФИО2 сидел на крыльце магазина, расположенного дальше помещения «ремонт обуви». Когда женщина вошла, он стоял в дверях, потом она выскочила и подошла к ФИО2. Они о чем-то пошептались, и она отошла в сторону. Потом он заметил, что ФИО2 сидел с телефоном и снимал происходящее. Сотрудники полиции видимо подумали, что он хочет заснять их действия. Подошли к нему, попросили документы. Он в это время стоял в дверном проеме помещения ремонта обуви. В здании три помещения - «ремонт обуви», магазин «Продукты» и еще один магазин, название не помнит. Сотрудники полиции с ФИО2 стояли у третьего входа в магазин, он находился у первой двери и слышал, как сотрудники полиции попросили документы у ФИО2. Сотрудники полиции не кричали, говорили спокойно, он их слышал. Сначала подошел один сотрудник полиции, спросил документы у ФИО2, он начал возмущаться, на каком основании они документы спрашивают, не имеют права. Потом к ним подошли еще сотрудники полиции, не помнит сколько человек. Гусев возмущался, начал толкать сотрудников полиции, кричать. Сотрудники полиции сказали ему, что будут наказывать за оказание сотрудникам сопротивление. Он толкал их животом и плечами, стал их расталкивать. В это время они находились у третьего магазина, и там же сотрудники полиции на землю его повалили и потом одели ФИО2 наручники. Он не видел, чтобы ФИО2 подходил к магазину «ремонт обуви».

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> и учится в университете. Сотрудники полиции 25.05.2019 года, после обеда пришли в университет и предложили ей участвовать в качестве понятой при изъятии контрафактной продукции, она согласилась. Они ей сказали, что поедут в г.Октябрьск, там продают контрафактные сигареты. Они подъехали к помещению «ремонт обуви», там продавались сигареты, они были везде, в холодильнике, под полками. Проводились следственные мероприятия и уже стали складывать сигареты в коробки, дописывать протокол и в это время залетела в помещение женщина в красном платье и спросила, что происходит. Сотрудники полиции этой женщине представились и предложили представиться ей, она ответила, что не будет представляться, вела себя агрессивно и сказала, что имеет к этой торговой точке большее отношение, чем они все взятые. Потом она вышла, опять зашла, рядом с помещением стояла толпа народа, мужчины стояли, она к одному подошла, поговорила, потом к другому. Мужчина, как она потом узнала - ФИО2 стоял возле магазина «Продукты», они с ним пообщались, потом данный мужчина начал какие-то манипуляции с телефоном делать, снимать сотрудников полиции, ей так показалось. Сотрудники полиции подошли к нему, представились, сказали, что тут проходят такие действия, представьтесь, он ответил, что не будет представляться, какие основания, чтобы он представился, это она слышала. Сотрудники полиции неоднократно предлагали ФИО2 представиться, на его вопрос на каком основании, они ответили, что тут проходят следственные действия, может он имеет к этой точке какое -то отношение, раз он тут стоит и наблюдает. Он ответил, что не будет представляться. Тогда сотрудники полиции сказали, что необходимо проехать с ними для установления его личности, он ответил, что никуда не поедет. Ему закрутили руки, положили на землю и надели наручники, он сопротивлялся. Все это происходило у второго магазина. У третьего магазина люди стояли, действий никаких не происходило около третьего магазина.

Судья, заслушав объяснения ФИО2, сотрудников полиции, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудника полиции, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудника полиции.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пп. 1, 2 п. 4 ст. 5 Федерального закона «О полиции» при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Согласно статье 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции вправе, в том числе: - требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; - проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 1,2).

В соответствии с п. 13ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиция вправедоставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из совокупного анализа приведенных правовых норм следует, что привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, выявлению административного правонарушения, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Следовательно, требование либо распоряжение сотрудника полиции должно быть законным и их целью является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении сотрудник полиции должен иметь достаточные основания полагать, что имеет место событие, которое свидетельствует о совершении административного правонарушения.

Если же распоряжения или требования сотрудника полиции противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Из протокола 17 № об административных правонарушениях от 25 мая 2019г. следует, что ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Указанный протокол, как установлено в судебном заседании, был составлен <данные изъяты> ОРППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 на основании рапорта <данные изъяты> ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское» ФИО9. Полицейским ФИО3 и ФИО4, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, ФИО1 неповиновения и сопротивления не оказывал, и никаким образом не воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей. Как они показали в судебном заседании, когда они прибыли по адресу: <адрес>, то ФИО2 уже находился в наручниках, и на их предложение сесть в служебную автомашину, он сразу же сел к ним в машину. Что произошло до этого они узнали только со слов сотрудников ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское».

Кроме этого материалы административного дела не содержат доказательств того, что ФИО2 совершил какие-либо противоправные действия либо нарушение общественного порядка и общественной безопасности, совершил административное правонарушение, которые требовали применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и которые давали сотруднику полиции право требовать предъявить документы и проследовать в отдел полиции для установления его личности.

Доказательств того, что ФИО2 25 мая 2019г. воспрепятствовал исполнению сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское» служебных обязанностей, а также наличие достоверной информации в отношении ФИО2 о том, что он имеет какое-то отношение либо причастен к проводимому ими оперативному мероприятию в материалах дела не содержится и в судебном заседании также не установлено.

Вместе с тем, в судебном заседании сотрудник ОЭБиПК МУ МВД России «Сызранское» ФИО9 пояснил, что 25 мая 2019г., во время проведения ими оперативных мероприятий, все действия в отношении ФИО2, а также применение к нему наручников, происходили у магазина «Продукты».

В опровержение указанным доводам ФИО2 в судебное заседание были представлены видеозапись и фотографии, обозрев которые, судьей установлено, что вышеуказанные действия в отношении ФИО2 происходили у магазина <данные изъяты>», принадлежащего ФИО2, что не согласуется с показаниями ФИО9.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, являлись ли требования сотрудников полиции законными, тогда как данное обстоятельство имеет правовое значение для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств о виновности ФИО2 и, исходя из принципа презумпции невиновности, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Голова