Решение № 2А-819/2021 2А-819/2021~М-750/2021 М-750/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-819/2021

Дело № 2а-819/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 04 июня 2021 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при организации и подготовке судебного заседания ФИО1,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием прокурора Рашоян Е.К.,

представителя административного истца – ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, требования мотивированны следующим.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ Любинским районным судом к 5 годам и 3 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению суда Ямало-Ненецкого АО на основании ст. 79 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев, 09 дней, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов, запрета на пребывание в школьных и дошкольных учреждениях, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел и возложением обязанностей в виде: на период осуществления административного надзора являться в ОМВД России по Любинскому району для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо ранее судимое и состоящее под административным надзором.

За время проживания на территории <адрес> поселения ФИО2, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны.

Проживает с сожительницей и четырьмя несовершеннолетними детьми.

Согласно, сведений информационного центра УМВД России по Омской области ФИО2, ранее привлекался к уголовной ответственности по <данные изъяты> УК РФ, к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Любинскому району как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором.

Замечен в компании лиц представляющих оперативный интерес, а также лиц ведущих аморальный, антиобщественный образ жизни. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает.

Несмотря на профилактические меры принимаемые сотрудниками ОМВД России по Любинскому району на путь исправления не встает, на меры профилактического воздействия не реагирует, игнорировал установленные в отношении него ограничения и обязанности.

Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в постоянном профилактическом контроле со стороны сотрудников ОМВД.

По данным БУЗОО «<данные изъяты>» ФИО2, на учете <данные изъяты> не состоит.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району.

В судебном заседании представитель административного истца Представитель №1, настаивал на удовлетворении заявления. Пояснил, что в период нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Полагал, что с целью предупреждения повторного совершения правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения, обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений. Факты привлечения его к административной ответственности не отрицал.

Прокурор Рашоян Е.К.. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Факт совершения ФИО2 за время нахождения под административным надзором в течение года 2 административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность подтвержден материалами дела, в связи с чем, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ч. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ Любинским районным судом к 5 годам и 3 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению суда Ямало-Ненецкого АО на основании ст. 79 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев, 09. дней, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел и возложением обязанностей в виде: на период осуществления административного надзора, являться в ОМВД России по Любинскому району для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета на пребывание в школьных и дошкольных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее судимое и состоящее под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО2 не смотря на установленные ограничения совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Любинского района Омской области назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Любинского района Омской области назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

За время проживания на территории <адрес> ФИО2, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Проживает с сожительницей и четырьмя несовершеннолетними детьми.

По данным ИЦ УМВД России по Омской области ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ Любинским районным судом к 5 годам и 3 месяцам лишения свободы за совершения особо-тяжкого преступления <данные изъяты>.

По данным БУЗОО «<данные изъяты>» ФИО2, на учете <данные изъяты> не состоит.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что установлено материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, учитывая образ жизни, поведение поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований врио начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же правонарушение, а устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить находящемуся под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в дополнение к административным ограничениям, установленным решением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следующее административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья О.В. Акулова