Постановление № 5-719/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-719/2018

Дело № 5-719/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят> от <дата изъята>, ОГРН <номер изъят> от <дата изъята>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с заявлением ООО «<данные изъяты>» от 13 апреля 2018 года, Приволжским управлением Ростехнадзора произведен осмотр технической документации и электроустановок торгового центра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>). Результаты проверки зафиксированы в акте осмотра Приволжского управления Ростехнадзора от 7 мая 2018 года <номер изъят>.

По результатам осмотра государственным инспектором Приволжского управления Ростехнадзора установлено, что действиями (бездействием) юридического лица - ООО «<данные изъяты>» допущены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждённых Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Минюстом России № <номер изъят> от 22 января 2003 года), а именно:

Выявлен факт подачи ООО «<данные изъяты>» напряжения на объект - торговый центр «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>) без получения разрешения от органов госэнергонадзора (Ростехнадзора), чем нарушены требования гл. 1.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В нарушение п. 1.3.11. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, напряжение на электроустановки торгового центра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>) подано без разрешения органов Госэнергонадзора (Ростехнадзора), с нарушениями указанными в акте осмотра электроустановки от 7 мая 2018 года № <данные изъяты>:

1. Не завершены электромонтажные работы по монтажу (тентовая палатка Шапито, КНС) (п. 1.3.8. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Министерством юстиции России № <номер изъят> от 22 января 2003 года).

2. От ГРЩ без проектного решения проложен СИП питания строительного городка (п. 1.3.8. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Министерством юстиции России № 4145 от 22 января 2003 года).

3. У проводников ШУ КНС, отключенных от токоведущих шин, электроустановочных устройств не изолированы концы токоведущих жил, (п. 2.1.25. Правил устройства электроустановок, в редакции Правил утвержденных Минтопэнерго, Правил, утвержденных приказами Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года № 204, от 9 апреля 2003 года № 150, от 20 мая 2003 года № 187, от 20 июня 2003 года № 242).

4. Прокладка кабелей КНС, в тентовой палатке Шапито от ввода до ЩР не исключает возможности их механического повреждения, (п. п. 2.1.47., 2.3.15. Правил устройства электроустановок, в редакции Правил утвержденных Минтопэнерго, Правил, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года № 204, от 9 апреля 2003 года № 150, от 20 мая 2003 года № 187, от 20 июня 2003 года № 242).

5. ЩУ КНС установлены с нарушениями требований п. 4.1.28. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 года № 242 (нет спланированной площадки перед щитами).

6. Проходы кабелей в щиты ЩУ КНС, ЩР тентовой палатки Шапито выполнены без уплотняющих устройств, предотвращающих попадание внутрь пыли, влаги, посторонних предметов и т.п. (п. 4.1.18. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 года № 242).

7. Испытания электрооборудования выполнены не в полном объеме (ЩУ КНС, тентовая палатка Шапито, рекламная стелла), (гл. 1.8 Правил устройства электроустановок 7 изд., утвержденных приказом Минэнерго России от 9 апреля 2003 года № 150, прилож. 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Министерством юстиции России от 22 января 2003 года № 4145), в связи с чем имеется угроза жизни или здоровью людей.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, составленным государственным инспектором Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора кан, деятельность по эксплуатации в части электроустановок торгового центра «Касторама», расположенного по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>), фактически прекращена 11 мая 2018 года в 11 час. 00 мин.

Представитель юридического лица здю в судебном заседании вину признал, полностью согласился с нарушениями указанными в протоколе об административном правонарушении от 11 мая 2018 года и пояснил, что ООО «<данные изъяты>» 17 мая 2018 года Ростехнадзором выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Представитель Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора кан в судебном заседании просил привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности и подтвердил факт выдачи юридическому лицу разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 17 мая 2018 года.

Выслушав представителей ООО «<данные изъяты>» и Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 1.3.11. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.

Согласно п. 1.3.8. названных Правил, дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе приемосдаточных и пусконаладочных испытаний, комплексного опробования электроустановок, должны быть устранены. Приемка в эксплуатацию электроустановок с дефектами и недоделками не допускается.

В силу п. 4.1.28. Правил устройства электроустановок, в редакции Правил утвержденных Минтопэнерго, Правил, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от 8 июля 2002 года № 204, от 9 апреля 2003 года № 150, от 20 мая 2003 года № 187, от 20 июня 2003 года № 242, аппараты и приборы следует располагать так, чтобы возникающие в них при эксплуатации искры или электрические дуги не могли причинить вреда обслуживающему персоналу, воспламенить или повредить окружающие предметы, вызвать КЗ или замыкание на землю.

Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2018 года составленным в отношении ООО «<данные изъяты>», которым установлен факт нарушения юридическим лицом Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок, а именно в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>) напряжение на электроустановки подано без разрешения органов Госэнергонадзора (Ростехнадзора), с нарушениями указанными в акте осмотра электроустановки от 7 мая 2018 года № 13-119/260, не завершены электромонтажные работы по монтажу (тентовая палатка Шапито, КНС), от ГРЩ без проектного решения проложен СИП питания строительного городка, у проводников ШУ КНС отключенных от токоведущих шин, электроустановочных устройств не изолированы концы токоведущих жил, прокладка кабелей КНС в тентовой палатке Шапито от ввода до ЩР не исключает возможности их механического повреждения, ЩУ КНС установлены с нарушениями требований п. 4.1.28. Правил устройства электроустановок, проходы кабелей в щиты ЩУ КНС, ЩР тентовой палатки Шапито выполнены без уплотняющих устройств, предотвращающих попадание внутрь пыли, влаги, посторонних предметов и т. п., испытания электрооборудования выполнены не в полном объеме; объяснением представителя ООО «<данные изъяты>» здю, где он указывает, что к электроустановкам имеют доступ только персонал магазина, угрозы вреда жизни и здоровью людей нет, нарушения указанные в акте осмотра устранены; актом осмотра электроустановки от 7 мая 2018 года, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании также были исследованы следующие материалы дела: заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки ООО «<данные изъяты>»; свидетельства о постановке ООО «<данные изъяты>» в налогом органе России и государственной регистрации юридического лица; акт осмотра электроустановки от 17 мая 2018 года, согласно которому электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию с 17 мая 2018 года; разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 17 мая 2018 года торгового центра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер земельного участка <номер изъят>).

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Все свидетельствует о том, что администрация ООО «<данные изъяты> осознавала, что посягает на безопасность эксплуатации объектов энергетики, предвидела их вредные последствия и желала этого либо сознательно допускала их наступление.

Суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.9. КоАП РФ - ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области энергетики, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.9. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по РТ (Приволжское управление Ростехнадзора)

ИНН <***>

КПП 165501001

р/сч № <***>

К/сч – нет

Отделение – НБ Республики Татарстан г. Казань

БИК 049205001

КБК 49811641000016000140

ОКТМО 92701000