Решение № 12-29/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-29/2017

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2017 года г. Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Р.А.Ахметшин,

при секретаре Е.А.Камашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору составлен акт проверки № и вынесено предписание №. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспекторов ОНД по Менделеевскому муниципальному району РТ в отношении нее вынесены протокола №, № На основании вышеуказанных протоколов было вынесено постановление № и ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей. В связи с тяжелым материальным положением дополнительные средства для внесения исправлений и недопущения противопожарных нарушений, федеральными бюджетами не выделено. Считает, что в ее действиях, не имеется умысла совершения противоправного административного деяния, а также просит учесть тяжелое семейное положение, одна воспитывает двоих детей, имеется ипотечный кредит, заработная плата составляет 16751 рублей. Заявитель просит отменить постановление государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании жалобу заявителя поддержал, просил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Государственный инспектор по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, старший инспектор ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 жалобу считает необоснованной. Суду пояснил, что в ходе проведенной им проверки ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 были выявлены нарушения пожарной безопасности. По итогам проверки им был составлен акт с указанием нарушений. В последующем им на ФИО1 были составлены три протокола об административном правонарушении, которые объединены в одно постановление № и привлечена к административной ответственности по ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей. наказание назначено минимальное с учетом смягчающих обстоятельств и материального положения ФИО1. Доводы заявителя считает не состоятельными, поскольку нарушение пожарной безопасности на объектах установлены, что могут повлечь тяжелые последствия, вплоть до гибели людей, поскольку в период сдачи декларации в здании очень много людей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, начальником ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО4 вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки в отношении МИФНС № по РТ с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год,

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного распоряжения старшим инспектором ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 проведена плановая выездная проверка в отношении МИФНС № по РТ, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

- на двери помещения складского назначения – архива на первом этаже не обозначены их категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон, в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основание: правила противопожарного режима в РФ, (далее ППР в РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) п.20;

- истек срок хранения перезарядки огнетушителей установленных на объектах. Основание: ППР в РФ п.70;

- в кабинете № светильники эксплатируются без колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильников. Основание ППР в РФ п.42в;

- отсутствует второй эвакуационный выход шириной не менее 0,8 метра и высотой не менее 1,9 метра их второго этажа. Основание ст.151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97 п.6 13, 6.16;

- не соответствует по пожарной опасности отделка стен, из горючего отделочного материала выполнено открытие стен общих коридоров на пути эвакуации. Отсутствуют характеристики по пожарной опасности на отделочное покрытие стен. Основание: ст.151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97 п.6 25;

- двери серверной на втором этаже и архива на первом этаже не противопожарные, не обеспечен необходимый предел огнестойкости. Основание: ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97 п.7.4;

- приборы приемно-контрольные и проборы управления автоматической пожарной сигнализации не установлены в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. Помещение не оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и не защищено от несанкционированного доступа. Основание: ст.151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; НПБ 22-2001 п.12.48;

- металлическая дверь из лестничной клетки в коридор первого этажа на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания. Основание: ст.151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; свод правил СП 1.13130.2009 п.4.2.6.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 в отношении должностного лица заместителя начальника общего отдела обеспечения ФИО1 составлены протокола об административном правонарушении по ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Постановлением главного государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору начальника ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ к административному штрафу в размере 15000 рублей.

Вина ФИО1 подтверждается вышеуказанными исследованными материалами административного дела: распоряжением о проведении проверки, протоколами об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, предписанием об устранений нарушений пожарной безопасности.

Каких-либо оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, суд не усматривает.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что у государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору имелись все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ. Наказание согласно постановления ФИО1 назначено соразмерно содеянному, с учетом материального положения в виде штрафа в размере минимальной санкции ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя и его защитника, изложенные в жалобе и в ходе судебного разбирательства не могут повлечь отмену оспариваемого постановления. При этом, при исследовании всех доводов заявителя, суд исходит из того, что не принятие мер по устранению нарушений пожарной безопасности на объекте могут повлечь тяжелые последствия вплоть до гибели людей.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется, оспариваемое постановление законно и обоснованно. Для его отмены или изменения основания отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора по Менделеевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору, начальника ОНД по Менделеевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя начальника общего отдела обеспечения ФИО1 по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения.

Судья