Решение № 2А-134/2020 2А-134/2020~М-31/2020 А-134/2020 М-31/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-134/2020

№а-134/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия составе:

председательствующего судьи И.А.Софроновой

с участием прокурора Шороховой Н.С.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием представителя административного истца - Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по гор. Костомукше к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение МВД России по гор. Костомукше обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов минут следующих суток; запрет на пребывание в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа; обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было составлено 52 протокола об административном правонарушении, в том числе 22 протокола об административных правонарушениях, посягающих на порядок управления, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 19 протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания, 1 протокол об административном правонарушении, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, выразившееся в побоях, 1 протокол об административном правонарушении в области охраны собственности, выразившееся в мелком хищении. На данный момент ФИО2 отбыл административный надзор сроком 10 месяцев. ФИО2 проживает по месту жительства, жалоб от родственников и соседей на поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции по ОМВД России по г. Костомукше характеризуется отрицательно. Замечен в нарушении общественного порядка, нигде не трудоустроен. Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 01 год и дополнить ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Карелия, в остальной части административные ограничения, установленные решением суда оставить без изменения.

Представитель административного истца Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за неуплату административных штрафов, в связи с чем в характеристике указано о нарушении общественного порядка.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал и пояснил, что работает неофициально на кладбище, не отрицал того, что имели случаи, когда он не открывал в ночное время двери сотрудникам полиции, поскольку крепко спал либо находился в состоянии опьянения. Также пояснил, что не выезжал за пределы города Костомукша, за исключением одного раза, когда он выезжал в п. Муезерский по работе.

Прокурор ФИО6 в судебном заседании полагала необходимым иск удовлетворить частично, продлить ФИО2 срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости. Возражает против удовлетворения требований в части установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Карелия.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор как в отношении лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления: приговором Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы со штрафом 3000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден от наказания, назначенного по приговору Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, на 03 года 19 дней.

Из справки № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК в связи с вступлением в законную силу постановления Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, который исчислялся со дня вступления решения суда в законную силу и установлены следующие ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов минут следующих суток; запрета на пребывание в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа; обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, в том числе не соблюдал наложенные судом ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела.

Согласно сведений, представленных административным истцом, ФИО2, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб на поведение в быту и заявлений на ненадлежащее поведение в отношении него не поступало.

Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до срока погашения судимости.

При этом, суд считает необходимым сохранить обязанности и ограничения, наложенные решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Карелия, так как ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства в г.Костомукша, предлагаемое к установлению ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия не оправдано профилактическими целями, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих образ жизни и поведение административного ответчика, исходя из которых он просит установить дополнительное ограничение, кроме того, предлагаемое к установлению дополнительное ограничение не связано с правонарушениями, которые совершены административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по гор. Костомукше удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить ФИО2, административные ограничения, установленные решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Софронова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.