Решение № 2-6553/2018 2-6553/2018~М-4802/2018 М-4802/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-6553/2018

2-6553/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута к ФИО3 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута обратился в суд с иском к ФИО3 об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя тем, что в адрес истца поступило обращение Сургутского отдела инспектирования службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры от 14.11.2017 № 2714, согласно которому, по обращению гр. ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу не выполнения управляющей компанией своих обязательств по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, в момент проведения проверки, выявлен факт переустройства и перепланировки жилого помещения. Согласно акту обследования б/н от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, по адресу <адрес>, специалистами ООО УК «Сервис - 3» в присутствии собственника ФИО4, было установлено: температура внутреннего воздуха в помещениях следующая: комната 26,5 °С, t° прибора отопления 49,5 °С; кухня 24,8 °С, t° прибора отопления 42,5 °С. Система вентиляции в рабочем состоянии, приток воздуха в квартиру не поступает, на вытягивание следующие показатели сан. быт. помещение 1,7 м/с при открытых окнах, при закрытых 0,6 м/с; помещение кухни при открытых окнах 0,7 м/с, при закрытых 0,4 м/с (вентиляция не проектного решения), расположена над кухонной плитой и выведена коробом в вентиляционную шахту сан. быт. помещения. Вентиляционная шахта, отверстие закрыто собственником в помещении кухни при проведении ремонтно-отделочных работ (со слов собственника отверстие вентиляционной шахты в помещении кухни откроют). Также в комнате в верхнем правом углу обнаружены потеки, плесень, грибок. Прибор отопления в момент проверки закрыт накидными жалюзи (со слов собственника откроют). В <адрес> выполнена перепланировка (в помещении кухни обустроили комнату; из помещения комнаты сделали кухню). Чердачное помещение сухое, видимых протечек не видно. Над квартирой № также сухо. ДД.ММ.ГГГГ планируется проведение тепловизионного обследования, собственник предупрежден. Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является: ФИО3. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности обследования жилого помещения, обследование квартиры по адресу: <адрес> не представилось возможным, ввиду отсутствия собственника дома в назначенное время. На основании ст. 29 и 30 Жилищного кодекса РФ истец просит обязать ФИО3 обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) №, по <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, для комиссионного обследования жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки и подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ответчик не смогла обеспечить доступ в квартиру в связи с графиком ее работы, она готова заключить мировое соглашение, в котором прописана дата доступа в квартиру, однако представитель истца после перерыва в судебное заседание не явилась, соглашение не подписала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту обследования б/н от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, по адресу <адрес>, специалистами ООО УК «Сервис - 3» в присутствии собственника ФИО4 Р.P., было установлено: температура внутреннего воздуха в помещениях следующая: комната 26,5 °С, t° прибора отопления 49,5 °С; кухня 24,8 °С, t° прибора отопления 42,5 °С. Система вентиляции в рабочем состоянии, приток воздуха в квартиру не поступает, на вытягивание следующие показатели сан. быт. помещение 1,7 м/с при открытых окнах, при закрытых 0,6 м/с; помещение кухни при открытых окнах 0,7 м/с, при закрытых 0,4 м/с (вентиляция не проектного решения), расположена над кухонной плитой и выведена коробом в вентиляционную шахту сан. быт. помещения. Вентиляционная шахта, отверстие закрыто собственником в помещении кухни при проведении ремонтно-отделочных работ (со слов собственника отверстие вентиляционной шахты в помещении кухни откроют). Также в комнате в верхнем правом углу обнаружены потеки, плесень, грибок. Прибор отопления в момент проверки закрыт накидными жалюзи (со слов собственника откроют). В <адрес> выполнена перепланировка (в помещении кухни обустроили комнату; из помещения комнаты сделали кухню). Чердачное помещение сухое, видимых протечек не видно. Над квартирой № также сухо. ДД.ММ.ГГГГ планируется проведение тепловизионного обследования, собственник предупрежден.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является: ФИО3.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории города Сургута разработан порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением Администрации города от 16.05.2008 № 1509.

В силу раздела 2 указанного порядка департамент архитектуры и градостроительства Администрации города с момента получения информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение одного рабочего дня проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет информацию заявителю.

В случае отсутствия муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения департамент направляет копию технического паспорта и копию поэтажного плана дома председателю приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

В соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние при подтверждении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в трехдневный срок с момента получения акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки департамент архитектуры и градостроительства Администрации города направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под роспись собственнику или нанимателю жилого помещения уведомление от имени Администрации города о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в котором указываются конкретный срок и перечень работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние. В соответствие с уведомлением собственник или наниматель жилого помещения обязан в срок, указанный в уведомлении, но не превышающий двух месяцев с момента получения уведомления, привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние.

Уведомлением департамента архитектуры и градостроительства № 82 от 22.11.2017 о приведении жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в прежнее состоянии, в связи с обращением Сургутского отдела инспектирования службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> принадлежащего на основании права собственности, по результатам рассмотрения представленных документов: акта обследования жилого помещения службы жилищного и строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ принято решение: обязать ФИО3 в течение 2-ух календарных месяцев привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, привести жилое помещение в соответствии с согласованным проектом, срок производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и проинформировал, что приемная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о приведении жилого помещения в прежнее состояние, ориентировочная дата обследования ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 12.00.

Письмом от 22.11.2017 № 02-02-8392/17-0 департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута, в дополнение к Уведомлению № 82 от 22.11.2017 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, известил ответчиков о том, что в случае невыполнения требований Порядка выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, Администрация города Сургута будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о продаже квартиры, находящейся по адресу: <адрес> публичных торгов.

Согласно заявлению ФИО3, в адрес департамента архитектуры и градостроительства, ФИО3 просит продлить срок ремонтно- строительных работ, согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком утвержденным законодательством для проведения мероприятий по узакониванию переустройства в квартире по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департамент архитектуры и градостроительства уведомил ответчика, что срок производственно-строительных работ по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении самовольно переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние» продлен до ДД.ММ.ГГГГ, и на основании изложенного просит обеспечить ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 12.00 ч. доступ в <адрес> для повторного обследования жилого помещения и подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению указанного жилого помещения в первоначальный вид.

В соответствии с решением об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, на основании представленной выкопировке ФИО3 СГМУП «Бюро технической инвентаризации», в квартире произведена самовольная перепланировка, заключающаяся в демонтаже кладовой, демонтаже перегородке между жилой комнатой и коридором, заделке дверного проема в кухню со стороны коридора, устройстве дверного проема в несущей стене между жилой комнатой и кухней, переустройстве жилой комнаты в кухню, кухни - в жилую комнату. В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания не допускаются.

По результатам рассмотрения представленных документов: отказать ФИО3 в согласовании перепланировки в соответствии с представленной документацией по основаниям, предусмотренным пунктом 3, части 1, статьи 27 Жилищного кодекса РФ.

Письмом от 12.04.2018 № 02-02-2525/18-0 департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута известил ответчика, что 25.04.2018 с 10.00 до 12.00 назначено повторное обследование квартиры, и просит предоставить доступ в жилое помещение №, по <адрес>, для подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению указанного жилого помещения в первоначальный вид.

Согласно акту № 113-1/18 от 25.04.2018 о невозможности обследования жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия доступа сотрудников департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута в квартиру.

Письмом от 08.05.2018 № 02-02-3284/18-0 департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута известил ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 12.00 назначено повторное обследование квартиры, и просит предоставить доступ в жилое помещение №, по <адрес>, для подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению указанного жилого помещения в первоначальный вид.

Согласно акту от 23.05.2018 № 113-2/18 о невозможности обследования жилого помещения, обследование квартиры по адресу: <адрес>,

<адрес> не представилось возможным, ввиду отсутствия собственника дома в назначенное время.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Своим отказом обеспечить доступ в жилое помещение Ответчик делает невозможным установление факта наличия или отсутствия переустройства и (или) перепланировки.

Наличие произведенного переустройства (перепланировки) может повлечь за собой нарушение в работе вентиляционной системы смежных жилых помещений в жилом доме, появление посторонних запахов в жилых помещениях жилого дома, образование конденсата на окнах и стенах.

Учитывая, что постановлением Администрации города от 10.03.2016 № 1684 «Об утверждении порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки» полномочиями по проведению обследования жилых помещений наделен департамент архитектуры и градостроительства Администрации города и то надлежащим истцом по настоящему делу является именно департамент архитектуры и градостроительства Администрации города.

Представленные истцом доказательства в их совокупности суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Ответчик относительно заявленного иска письменных возражений и доказательств в их обоснование, а также уважительности причин не предоставления доступа в жилое помещение не представил, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ФИО3 обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) №, по <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, для комиссионного обследования жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки и подписания акта о приемке (невозможности принятия) выполненных работ о приведении жилого помещения в прежнее состояние

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 01.10.2018г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю.__________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда__________________________