Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Дело № 2а-251/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово, Кемеровской области

В составе судьи: Соколовой Л.П.

при секретаре: Марковцевой Л.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

20.01.2017 г.

Административное дело по иску Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Истец Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) далее УПФР (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к Индивидуальному предпринимателю далее ИП ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением в добровольном порядке постановления пенсионного органа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты>, на основании которого возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просил суд вынести решение об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель УПФР (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, причину не сообщил, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д.11,15).

Заинтересованное лицо – Представитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП по КО к судебное заседание не явился, предоставив суду информацию по исполнит ельн6ому производству.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО1 является плательщиком страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации (л.д.5). В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» УПФР (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в соответствии со ст. 19,20,29 направил ИП ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (л.д.7). Указанное постановление в добровольном порядке плательщик страховых взносов не исполнил в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты> направлено в службу судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово УФССП России по Кемеровской облшасти возбуждено исполнительное производство №. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (л.д.6).

На момент рассмотрения дела должником задолженность по страховым взносам, пени в добровольном порядке не погашена.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово поступили денежные средства с расчетного счета должника в размере <данные изъяты> и перечислены в УПФР г.Кемерово. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника <адрес>. Другого имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, денежных средств, находящихся в финансово-кредитных организациях не установлено (л.д.17-18).

Таким образом, задолженность ФИО1 по исполнительному документу составляет <данные изъяты>.

Ответчиком ФИО1 не предоставлены суду доказательства исполнения своих обязательств по оплате страховых взносов, пени, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ФИО1 не обращался.

Ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснению, данному в пункте 49 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При установлении ограничения суд принимает во внимание, что сумма задолженности превышает <данные изъяты>, доказательства исполнения своих обязательств по погашению задолженности, уважительности причин неисполнения, административным ответчиком не представлены.

Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации не является нарушением его конституционных прав, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате страховых взносов без уважительных причин.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:

<данные изъяты>