Решение № 2-4463/2018 2-4463/2018 ~ М-3460/2018 М-3460/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-4463/2018

Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-4463/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кулевой О.Н.

с участием прокурора Ященко М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России,1-ого отдела ФГКУ «Западное РУЖО» Минобороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное РУЖО» Минобороны РФ обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС выселении, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, обязании предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчику ФИО1 и членам его семьи на период прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение - квартира № в АДРЕС на основании договора найма специализированного служебного помещения сроком действия до 27.05.2012 года. 09.01.2014 года ФИО1 реализовано право на жилищное обеспечение путем получения жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: АДРЕС общей площадью 96,6 кв.м, в связи с чем ответчиками предоставлено обязательство об освобождении служебного жилья. Между тем, указанное обязательство до настоящего времени не исполнено, ответчики по состоянию на 30.03.2018 года зарегистрированы постоянно по месту жительства по адресу: АДРЕС жилое помещение не освободили, надлежащим образом по акту приема- передачи уполномоченному органу не передали, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.

Истцы в лице представителя в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, направив своего представителя, который в судебном заседании в удовлетворении требования возражал, поскольку истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области «Одинцовское» своего представителя в судебное заседание не направили, о дате месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

Прокурор в своем заключении полагала требования подлежащими удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения службы. В настоящее время Министерство Обороны свои обязательство перед ответчиками выполнило, ответчик обеспечен жильем как военнослужащий. Вместе с тем, от принятого на себя обязательства по освобождению спорного служебного жилья уклоняется, что не допускается в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд с учетом мнения участников процесса и в силу положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав доводы представителя истцов, позицию представителя ответчиков, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «О обороне» имущество Вооруженных Сил РФ других войск воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

При этом, ст. 92 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что ФИО1 совместно с членами его семьи: ФИО2, ФИО4 и ФИО3 на период прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение - квартира № в АДРЕС на основании договора найма служебного жилого помещения № от 009.022010 года сроком действия до 27.05.2012 года (л.д. 10-12).

09.01.2014 года ФИО1 реализовано право на жилищное обеспечение путем получения жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: АДРЕС, общей площадью 96,6 кв.м. (л.д. 9).

В настоящее время за ответчиками в установленном законом порядке зарегистрировано право общей долевой собственности на распределенное жилье, что подтверждается свидетельствами (л.д. 30-33).

В соответствии со ст. 15 федерального закона от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

П. 14 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

11.09.2013 года ответчиками принято на себя обязательство об освобождении служебного жилого помещения по адресуАДРЕС и передаче его в установленном порядке компетентным органам Министерства Обороны РФ в течение двух месяцев с момента заключения договора социального найма на распределенное жилье, а также снятии с регистрационного учета и оплате коммунальных услуг (л.д. 8).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. «к» ст. 12 Постановления от 21 января 2006 г. № 25. «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» при прекращении права пользования жилым помещением, наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что до настоящего времени указанное обязательство ответчиками не исполнено, спорное жилое помещение ими не освобождено, уполномоченному органу Министерства Обороны РФ по акту приема-передачи не передано, действия по снятию с регистрационного учета по указанному адресу не осуществлены.

Из представленного в материалы дела акта от 03.04.2018 года следует, что в спорной квартире фактически проживают ФИО1, ФИО2 (л.д. 17-18).

Ответчиками факт проживания в жилом помещении-квартире № в АДРЕС в судебном заседании не оспаривался.

Таким образом, проанализировав установленные фактические обстоятельства дела во взаимосвязи с приведенными по тексту решения действующими правовыми нормами, разрешая возникший между сторонами спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в полном объеме.

При этом суд также учитывает, что испрашиваемое жилое помещение является служебным, предоставлено ответчику и членам его семьи на период прохождения службы сроком по договору специализированного найма жилого помещения, срок действия которого в настоящее время истек. Какие-либо иные законные основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют, доказательств обратному в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не имеется.

Довод ответчиков о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требования, суд находит несостоятельным по следующим обстоятельствам.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.200 ГК РФ).

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Спорные правоотношения, сложившиеся между сторонами по факту проживания ответчиком в испрашиваемом жилом помещении, являются длящимися, в связи с чем владелец жилого помещения вправе в любе время поставить вопрос о его освобождении, так как на указанное требование, не связанное с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :


Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: АДРЕС

Снять ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: АДРЕС

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 представить в уполномоченный орган Министерства обороны РФ – 1-1 отдел документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018г.



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (подробнее)
ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Васина Д.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ