Решение № 2А-5774/2017 2А-5774/2017~М-5442/2017 М-5442/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-5774/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5774/2017 по административному иску отдела полиции № Управления МВД РФ по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указав, что ФИО1 неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Установленные решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения и дополнительные административные ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдает. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против установления дополнительных ограничений административного надзора не возражает.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим частичному удовлетворению, считает административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст.234.1 УК РФ

На основании ст. 4 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ к 180 часам исправительных работ. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 10 дням лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден на основании постановления Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 02 дня.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП 24 У МВД России по <адрес> как лицо, условно-досрочно освобожденное до ДД.ММ.ГГГГ, затем ФИО2 переведен на учет как лицо, ранее судимое формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, т.к. имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость.

Решением Центрального районного суда <адрес> от 05.10.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор в соответствии с требованиями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц и нахождения в период времени с 2-00 до 06-00 часов по месту жительства.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, а также не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Из административного иска следует, ФИО1 проживает с матерью и отчимом, характеризуется неудовлетворительно, работает неофициально грузчиком, злоупотребляет спиртными напитками. За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом обстоятельств дела, наличием оснований, прямо предусмотренных материальным законом, суд считает требования начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора сроком на три года с ограничениями в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц подлежат удовлетворению.

Требования административного истца в части запрета посещения массовых мероприятий и участия в них суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку административный истец не обосновал целесообразность установления данного вида ограничения, не представил доказательств совершения ответчиком каких-либо нарушений в период массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск ОП № У МВД России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения административного надзора на весь срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения пребывания вне дома с 22-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, а также не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий: