Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-229/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 27 марта 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в процессе деятельности Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» представляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой службы обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176 - ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пунктов 38,40 Правил оказания услуг почтовой связи далее – ПОУПС, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС.

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Просят разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В судебном заседании представитель заявителя участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-Ф3; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

В силу ч.2 указанной статьи, Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) предусмотрено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что сто двадцать почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года находятся на временном хранении в Верхнеуфалейском почтамте в связи с невозможностью их вручения адресатам по причине неявки их в почтовое отделение за адресованной им корреспонденцией, что подтверждается указанием в графе «причина невозврата отправителю» Перечня невостребованных почтовых отправлений - «не подлежит возврату», «истек срок хранения» и невозможностью их вручения отправителям.

На основании выше изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление ФГУП «Почта России», в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», разрешив заявителю произвести вскрытие невостребованной письменной корреспонденции.

Руководствуясь ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить в полном объеме.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года:

456800 11 68723 5; 456800 90 34215 5; 456800 11 68716 7; 456800 11 68739 6; 456800 11 68720 4; 456800 90 34272 8; 456800 90 34271 1; 456800 90 34248 3; 456800 90 34247 6; 456800 90 34191 2; 456800 90 33842 4; 456800 11 69182 9; 456800 90 34260 5; 456800 90 34234 6; 456800 90 34371 8; 456800 90 34285 8; 456800 90 34355 8; 456800 90 34311 4; 456800 90 34287 2; 456800 90 34310 7; 456800 90 34307 7; 456800 90 34230 8; 456800 11 69748 7; 456800 11 68931 4; 456800 11 69112 6; 456800 11 69179 9; 456800 90 34375 6; 456800 90 34292 6; 456800 90 34295 7; 456800 90 34259 9; 456800 90 34293 3; 456800 90 34300 8; 456800 11 68667 2; 456800 90 34381 7; 456800 11 69135 5; 456800 11 68634 4; 456800 11 68498 2; 456800 11 68500 2; 456800 11 68501 9; 456800 11 68388 6; 456800 90 33428 0; 456800 90 33436 5; 456800 90 34040 3; 456800 90 33431 0; 456800 90 33728 1; 456800 11 68578 1; 456800 90 34053 3; 456800 11 68610 8; 456800 90 33695 6; 456800 11 68664 1; 456800 11 68675 7; 456800 11 68689 4; 456800 11 68627 6; 456800 11 68702 0; 456800 11 68694 8; 456800 11 68602 3; 456800 11 68603 0; 456800 11 68604 7; 456800 11 68693 1; 456800 11 68714 3; 456800 11 68590 3; 456800 90 34086 1; 456800 90 33701 4; 456800 11 68533 0; 456800 11 68528 6; 456800 90 33770 0; 456800 90 33713 7; 456800 11 68588 0; 456800 90 34078 6; 456800 90 33733 5; 456800 90 34024 3; 456800 11 68513 2; 456800 11 68529 3; 456800 11 68531 6; 450915 18 11160 2; 450914 18 85749 5; 456970 16 26802 4; 456970 16 27417 9; 456970 16 27157 4; 456970 16 27158 1; 456970 16 27156 7; 456970 16 27220 5; 456970 16 27222 9; 456970 16 27221 2; 456800 90 34741 9; 456800 11 66094 8; 456800 11 66092 4; 456800 11 66091 7; 456800 11 66090 0; 456800 11 66093 1; 456800 11 66073 3; 456800 11 66074 0; 456800 90 33511 9; 456800 90 33241 5; 456800 90 33220 0; 456800 90 33473 0; 456800 90 33208 8; 456800 90 33154 8; 456800 90 33512 6; 456800 90 33211 8; 456800 90 33592 8; 456800 90 33253 8; 456800 90 33256 9; 450912 18 15060 4; 450912 18 15065 9; 450912 18 15074 1; 450912 18 15075 8; 450913 18 68237 1; 450913 18 68234 0; 450914 18 18078 4; 450914 18 25511 6; 450912 18 04742 3; 450912 18 64400 4; 450911 18 29978 6; 450911 18 29976 2; 456800 11 67370 2; 456800 11 68800 3; 456800 11 68641 2; 456800 11 68638 2; 456800 90 33824 0, находящихся на хранении в Верхнеуфалейском почтамте УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Е. Шунина