Решение № 2А-1335/2019 2А-1335/2019~М-1120/2019 М-1120/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-1335/2019

Административное дело № 2а-1335/2019


Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Никитина Е.А., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии начисления 2018 года в размере 9 419 руб. 19 коп., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС начисления 2018 года в размере 2027 руб. 26 коп., всего в сумме 11491 руб. 45 коп., обращении на него уплату судебных расходов.

Свои требования налоговый орган мотивирует тем, что в связи с передачей с 01.01.2017 в ведение ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обращается в суд с настоящим административным исковым заявлением по следующим основаниям. За ФИО1 (ИНН №), имеется вышеуказанная задолженность по страховым взносам, что подтверждается направленным в адрес должника требованием об уплате недоимки по страховым взносам №7596 по состоянию на 28.08.2018 года в срок исполнения до 17.09.2018 года. Требование в установленный срок должником не исполнено, задолженность по страховым взносам не погашена. Налоговым органом направлялось мировому судье судебного участка №1 Конаковского район Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника названной задолженности. В отношении взыскиваемой в судебном порядке с ФИО1 задолженности мировой судья 20.02.2019 года вынес судебный приказ № 2а-245/2019. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судьей судебного участка № 1 Конаковского района Тверской области 01.04.2019 года был отменен. Ссылаясь на ст.ст. 45, 48 НК РФ, ст. 19, 124, 175, 286 КАС РФ, обратились с настоящим административным исковым заявлением, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Полномочия Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 подтверждены и судом проверены.

Согласно статье 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику ФИО1 направлялось письменное разъяснение о порядке и сроках рассмотрения ходатайства административного истца о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке, предложено представить свои возражения или заявление о согласии рассмотрения дела в упрощенном порядке, представлении доказательств в обоснование своих доводов. Судебная корреспонденция ответчиком получена, возражений от ответчика против рассмотрения дела в упрощенном порядке в суд не поступило.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии сторон. В соответствии с главой 33 КАС РФ судом вынесено 29 октября 2019 года определение о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если КАС РФ предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП в период с 16 марта 2018 года по 08 августа 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 419 упомянутого Кодекса плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в частности: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким указанным категориям, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с п. 1 ст. 423, п. 1 ст. 430 и п. 5 ст. 432 упомянутого Кодекса расчётным периодом признаётся календарный год. Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учёта в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Ранее величина взносов индивидуального предпринимателя за себя вычислялась по формуле, в которой были задействованы показатели минимального размера оплаты труда (МРОТ) и тарифной ставки. С 2018 года данная формула отменена. Вместо нее в статью 430 Налогового кодекса РФ внесены значения фиксированных взносов, не зависящие ни от МРОТ, ни от каких-либо иных показателей. В 2018 году предпринимателю с доходом менее 300000 рублей необходимо заплатить 26545 рублей на обязательное пенсионное страхование и 5840 рублей - на страхование медицинское.

Согласно представленных документов ответчику ФИО1 по состоянию на 23 августа 2018 года (08.08.2018 г. + 15 дней) начислены страховые взносы, которые своевременно не оплачены ею в полном объеме.

Требование об уплате, в том числе недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов составлено налоговым органом по состоянию на 20.04.2018 года №4231 и направлено ФИО1 как плательщику страховых взносов для добровольного исполнения в срок до 17.09.2018 года. При этом в требовании суммы страховых взносов указаны следующие:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - прочие начисления за 2018 год по сроку уплаты 23.08.2018 года в размере 9419 руб. 19 коп.,

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС – прочие начисления за 2018 год по сроку уплаты 23.08.2018 года в размере 2072 руб. 26 коп.

Указанное требование направлялось налогоплательщику ФИО1

Учитывая, что для расчета фиксированных платежей индивидуальных предпринимателей за 2018 год применяется фиксированный размер установленный законодателем в ст. 430 НК РФ, а именно размер стоимости страхового года в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование составляет 5840 рублей, а на обязательное пенсионное страхование 26545 рублей.

Отсюда суммы, указанные в требовании налогового органа №7596 рассчитанные пропорционально количеству календарных месяцев и дней в месяце деятельности ИП до утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, из которых произведено начисление пеней за отсутствие добровольной уплаты страховых взносов, налоговым органом указаны неверно.

В установленный законом срок после прекращения своей деятельности, а также в указанный срок в требовании налогового органа административным ответчиком не исполнены, постановленный судебный приказ №2-245/2019 от 20.02.2019 года отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Конаковского района Тверской области от 01.04.2019 года, что и послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие законных оснований для начисления административному ответчику страховых взносов, а также факт направления ему требования об уплате страховых взносов 13.02.2018 года. Расчёт задолженности административного ответчика обоснован и документально подтверждён налоговым органом. Порядок и сроки обращения в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей, установленные в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом соблюдены.

В свою очередь, административным ответчиком каких-либо доказательств, объяснений или возражений по существу исковых требований в суд не представлено.

Таким образом, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тверской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103, части 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход государства (федеральный бюджет) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 400 рублей (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст. ст. 103, 114, 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере недоимки 9419 руб. 19 коп., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 2072 руб. 26 коп., всего в сумме 11491 (одиннадцать тысяч четыреста девяносто один) рубля 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства (федеральный бюджет) за рассмотрение настоящего административного дела государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.А. Никитина