Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-145/2020 по административному иску ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в исковом заявлении просит суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 3775 рублей и пени в размере 88 рублей 38 копеек, всего 3863 рубля 38 копеек.

В обоснование административного иска истец указал, что ответчик как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом ответчику направлялись налоговые уведомления, а также требования об уплате налогов, которые не были исполнены. Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ответчика от 13 февраля 2020 года был отменен определением мирового судьи от 3 марта 2020 года.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п.п.1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, ей были направлены налоговые уведомления: от 4 сентября 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц, в том числе на указанную квартиру в размере 726 рублей за 2015 года; от 31 сентября 2017 года за 2016 год – в размере 1452 рубля; от 29 августа 2018 года за 2017 год – в размере 1597 рублей.

В связи с неисполнением уведомлений, ответчику было направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц на общую сумму 3775 рублей и пени со сроком исполнения до 5 марта 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 3 марта 2020 года отменен судебный приказ от 13 февраля 2020 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в размере 3863 рубля 38 копеек а.

Исходя из указанного и положения п.2 ст.48 НК РФ, предусмотренный законом шестимесячный срок обращения в суд, истек 5 сентября 2019 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа, согласно отметке на почтовом конверте, налоговый орган обратился к мировому судье 11 февраля 2020 года, то есть по истечении срока на обращение в суд, ходатайство о его восстановлении не заявлено, следовательно, данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ, в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья М.С.Баймишев