Решение № 2-396/2023 2-396/2023~М-317/2023 М-317/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-396/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/2023 по иску ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района <адрес> о признании ошибки в материалах инвентаризации земель и установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

ФИО3 в лице своего представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском, в котором просила признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> в части указания собственников земельных участков с условными номерами №, и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1516 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером ФИО9

В обоснование иска указано, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1678 кв.м. Первоначальным собственником земельного участка являлся ФИО1. Местоположение границ земельного участка не установлено. Кадастровым инженером ФИО9 проведена горизонтальная съемка земельного участка с использованием геодезического метода определения координат и подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой площадь участка составляет 1516 кв.м. Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, при сопоставлении данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, установлено, что существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № соответствует местоположению границ земельного участка с условным номером №, отраженного во фрагменте чертежа инвентаризации земель в квартале № <адрес>, однако в соответствии с материалами инвентаризации земель <адрес> земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО4. Согласно плану к справке земельного комитета и землеустроительному делу, а также плану, являющемуся неотъемлемой частью договора дарения, за ФИО3, а ранее за ФИО1, закреплен земельный участок с условным номером № по материалам инвентаризации земель <адрес>. Фактически на данном земельном участке (ранее имел условный №) проживала ФИО18, а в настоящее время проживает ФИО6. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - забором. Согласно материалам инвентаризации земель <адрес>, утвержденным постановлением администрации Усольского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО4, земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО1, земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО2. Однако в материалах инвентаризации были допущены ошибки в указании собственников земельных участков. Спорный земельный участок в материалах инвентаризации указан под условным номером №, но соответствует местоположению участка с условным номером № по Плану материалов инвентаризации. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в материалах инвентаризации указан как участок №, однако соответствует местоположению земельного участка с условным номером № на Плане материалов инвентаризации, в настоящее время его границы установлены в соответствии с межевым делом от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в материалах инвентаризации указан как №, однако соответствует местоположению участка с условным номером № на Плане материалов инвентаризации, границы не установлены. Уточняемый земельный участок в точках <данные изъяты> граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО8 (третьему лицу), граница этого участка установлена в ЕГРН, согласование границ не проводилось; в точках <данные изъяты> граничит с принадлежащим на праве собственности третьему лицу ФИО6 земельным участком с кадастровым номером №, границы которого не установлены в ЕГРН, согласование границ проводилось путем подписания акта согласования; в точках <данные изъяты> граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Сведения о собственниках смежного земельного участка и их почтовых адресах отсутствуют, в связи с чем согласование границ проводилось путем извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка в газете «Время», возражений не поступило; в точках <данные изъяты> граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена, согласование не проводится. Площадь уточняемого земельного участка не превышает площади, установленной в ЕГРН. Наличие в материалах инвентаризации ошибки в записях о правообладателях земельных участков с условными номерами №, а также несоответствие графического материала, содержащегося в документе, подтверждающем право на земельный участок, фактически используемому земельному участку, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

В судебное заседание истец и его представитель не явились. От представителя истца по доверенности ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский, а также третьи лица ФИО6 и ФИО8 в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители соответчика Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский и третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, а также третье лицо кадастровый инженер ФИО9, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО3 на основании договора дарения земельного участка с жилым домом, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. В качестве неотъемлемой части к договору прилагается план земельного участка, содержащий каталог координат поворотных точек, который являлся приложением к свидетельству №.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 1578 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Участок относится к категории «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности истца на спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о местоположении жилого дома в ЕГРН отсутствуют.

Из материалов дела, в том числе обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Усольской сельской администрации <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный №, находящегося в государственном фонде данных, и материалов инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок с условным номером №, фактической площадью 0,1578 га. Также в материалах ГФД содержится План земельного участка с условным номером № площадью 1578 кв.м., содержащий каталог координат поворотных точек, позволяющий определить местоположение участка.

Из материалов дела судом установлено, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО9 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение, а также подготовлен акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями.

Из письменных пояснений кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцом представлен договор дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ с Планом на участок земли, являющимся приложением к свидетельству №. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены сведения из архива Управления Росреестра по <адрес>. При сопоставлении данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, выявлено, что существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № соответствуют местоположению границ земельного участка с условным номером №, отраженных во фрагменте чертежа инвентаризации земель в квартале № <адрес>, однако в соответствии с материалами инвентаризации земель <адрес> земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО4. Согласно плану к справке земельного комитета и земельному делу, а также плану, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажи, за ФИО3, а ранее за ФИО1, закреплен земельный участок с условным номером № по материалам инвентаризации земель <адрес>. Фактически на данном земельном участке проживала ФИО2, а в настоящее время проживает ФИО6 (третье лицо). Используемая площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН (1578 кв.м.). Общая площадь используемого земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 1516 кв.м. Наличие в материалах инвентаризации ошибки в записи о принадлежности земельных участков с условными номерами № другим лицам, а также не соответствие графического материала, содержащегося в документе, подтверждающем право на земельный участок, фактически используемому земельному участку, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Также из письменных пояснений кадастрового инженера и акта согласования границ участка следует, что в точках <данные изъяты> земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем согласование не проводилось. Сведения о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности третьему лицу ФИО8, содержатся в ЕГРН, поэтому согласование местоположения смежных границ спорного участка с ней не требуется и не проводилось. Граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО6 (третье лицо), согласована с ним в индивидуальном порядке в акте. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о собственнике смежного земельного участка с кадастровым номером № согласование границ проходило в установленном законом порядке, путем публикации объявления о проведении собрания по согласованию границ земельного участка в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ №); в установленный срок возражений не поступило. Исходя из вышеизложенного, границы уточняемого земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения и чертеже, составленными кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Судом установлено из представленных истцом доказательств, и никем по делу не оспаривается, что в материалах инвентаризации земель <адрес> содержится ошибка в части указания правообладателей земельных участков с условными номерами №.

Так, согласно составленной кадастровым инженером схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Планам установления границ землепользования на земельные участки с условными номерами № по материалам инвентаризации, существующие границы спорного земельного участка соответствуют местоположению границ земельного участка с условным номером №, правообладателем которого указана ФИО4, однако фактически указанным земельным участком пользовался ФИО1, а в настоящее время собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома является истец.

Собственником земельного участка с условным номером № указан ФИО1, но фактически на данном земельном участке проживала ФИО2, а в настоящее время проживает ФИО6 (третье лицо).

Таким образом, материалы инвентаризации земель <адрес> в части указания правообладателей земельных участков с условными номерами 1:45 и 1:50 противоречат установленным судом обстоятельствам.

Суд полагает, что материалы инвентаризации земель в указанной части содержат недостоверные, ошибочные сведения и нарушают права истца как собственника земельного участка.

В связи с изложенным истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке, путем составления межевого плана и направления его в орган кадастрового учета.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части указания правообладателей земельных участков с условными номерами №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1516 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером ФИО9, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 28.07.2023.

Судья А.Ю. Полянский