Решение № 2А-1125/2019 2А-1125/2019~М-1024/2019 М-1024/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-1125/2019

Дело №2а-1125/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 11 декабря 2019 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей - судьи Андреещева Л.А.,

при секретаре Ельшиной С.П.,

с участием прокурора Молочкина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Новоусманского района Воронежской области к Администрации Отрадненского сельского поселения о признании незаконным бездействия и понуждению к оформлению и получению документов для регистрации права собственности на сети водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд к администрации Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области с административным иском о понуждении к оформлению и получению документов для регистрации права собственности ответчика на расположенные на территории сельского поселения сети водоснабжения.

В иске прокурор указал, что согласно реестру муниципальной собственности на балансе администрации Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области значатся сети холодного водоснабжения, расположенные в <адрес> и <адрес>, однако ответчик в установленном порядке право собственности поселения на вышеназванные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в своем заявлении глава поселения просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что предъявленные требования ответчик признает полностью и в настоящее время принимаются действия направленные на регистрацию муниципальной собственности на указанные объекты.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленной прокурором выписки из реестра муниципального недвижимого имущества, расположенные в <адрес> сети холодного водоснабжения, включены в раздел имущества, находящегося на балансе ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.14, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В части 6 статьи 1 и части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав. Между тем, в силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности (л.д.7-9).

В случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия (статья 227 КАС РФ).

Исходя из изложенного, суд считает возможным принять признания иска ответчиком, что является основанием для его удовлетворения.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.177,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации Отрадненского сельского поселения Новоусманского района Воронежской области, выразившиеся в непринятии мер по регистрации права собственности на объекты, включенные в реестр муниципальной собственности и обязать ее совершить действия по оформлению и получению документов необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на сети холодного водоснабжения, расположенные в <адрес> и обратиться в Управление Росреестра по Воронежской области для осуществления регистрации права.

Решение может быть обжаловано через Новоусманский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Судья