Решение № 2-784/2024 2-784/2024~М-658/2024 М-658/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-784/2024

дело № 2-784/2024

УИД: 30RS0014-01-2024-000992-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 24 сентября 2024 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», Харабалинскому районному отделу сбыта, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», Харабалинскому районному отделу сбыта, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Между ней и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в лице Управления реализации энергии по Астраханской области Харабалинского РОС, заключён договор энергоснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (номер лицевого счёта №), путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги и фактически потреблением таких услуг (конклюдентные действия), а также путём внесения платы за потребленную электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Объём электрической энергии, поставляемой в квартиру, определялся до ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из имеющихся сведений о показаниях электрической энергии по индивидуальному прибору учёта, который установлен в квартире (в кухне). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Харабалинский РОС с заявлением № о том, что индивидуальный прибор учета вышел из строя, в связи с возгоранием и задымлением. С расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ года на период отсутствия коммерческого учета электрической энергии по причине (выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации, истечения интервала между поверками) расчётного прибора учета № и до восстановления учета электрической энергии, начисление будет производиться согласно требованиям Раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных ПП РФ №442 от 04.05.20212 года (письмо за подписью ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Харабалинского РОС Управления реализации энергии по Астраханской области). Специалисты Харабалинского РОС истцу пояснили что, оплата в месяц будет составлять 750 руб. в месяц, а в последующем установили 850 руб. в месяц. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 стало известно, что оплата за электроэнергию начисляется, исходя из показаний прибора учета, который до настоящего времени не исправен. ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась к ответчикам с заявлением о перерасчете платы за электроэнергию, исходя из норматива потребления потребителем. Однако, в добровольном порядке требования истца удовлетворены ответчиками не были, в перерасчете платы за электроэнергию в период неисправности прибора учета отказано. Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» до настоящего времени ответ не направило. Харабалинский районный отдел сбыта направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что счета выставлены корректно, согласно показаниям прибора учета, который до настоящего времени находится в неисправном состоянии. С данным расчетом, она не согласна и полагает, что при расчете объема потребления электрической энергии, в связи с выявлением неисправности прибора учета необходимо исходить из среднемесячного потребления за предыдущий период.

Исходя из расчета необходимой оплаты за электроэнергию по лицевому счету №, принадлежащему ФИО4, по адресу: <адрес>, оплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла в месяц 733,52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла в месяц 770,27 руб. Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо было оплатить оплату за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 4401,12 руб. и ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 8802,24 руб., всего 13203,36 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 18 месяцев 2024 г. 13864,86 руб. + за 19 дней июля 2024 г. 487,83 руб., а всего за ДД.ММ.ГГГГ г. 13691,20 руб. Всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо было оплатить оплату за электроэнергию ФИО4 в сумме 26894,56 руб.

Исходя из оплаченных платежей ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата выхода прибора учета из строя) по ДД.ММ.ГГГГ (дата установки прибора учета), ФИО4 оплатила 48379,54 руб. (лицевая карта потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.), + 3997,62 руб. (квитанция за январь) + 1995,84 руб. (квитанция за февраль) + 2000 руб. (квитанция за июнь) = 56373 руб. Таким образом, сумма переплаченных платежей за электроэнергию по лицевому счету №, принадлежащему ФИО1, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 29894,56 руб.

Просит суд, с учетом уточнений, обязать Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания», Харабалинский районный отдел сбыта в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за электрическую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, принадлежащему ФИО1, по адресу: <адрес>, исходя из норматива и требований Раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных ПП РФ № от 04.05.20212 года, с учетом положений п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"; взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму за потребленную электрическую энергию в размере 29894,56 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 14947,28 руб. (50% от 29894, 56).

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал ПАО «Россети-Юг»-«Астраханьэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, представила отзыв на исковое заявление, указав, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. потребителю доначислен объем потребления, исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии в соответствии с п.59 «г» ПП РФ №354 от 06.05.2011г. на сумму 15254,82 руб. (2568,145кВтч.). Дебиторская задолженность истца перед ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., с учетом произведенных оплат, составляла 10590,97 руб. Задолженность образовалась, в связи с оплатой не в полном объеме начислений, произведенных исходя из среднемесячного объема потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ввиду отсутствия ИПУ. Таким образом, ответчик произвел начисления объема электроэнергии, потребленной в жилом помещении истца в соответствии с действующими нормами права, оснований для производства перерасчета, в т.ч. по нормативу, отсутствуют.

Представитель соответчика филиала ПАО «Россети-Юг»-«Астраханьэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, заявлений и ходатайств вне поступало.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), и пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения), установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Обязательство по совершению технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, возникает у сетевой организации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Исходя из пунктов 144, 147 Основных положений прибор учета электрической энергии должен располагаться на границе балансовой принадлежности либо на более близком расстоянии от нее.

Требование по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности обусловлено достижением баланса интересов субъектов розничных рынков.

Установка приборов учета на границе балансовой принадлежности позволяет сетевым организациям проводить проверки приборов учета без получения соответствующих допусков в помещение потребителя, а также получать точные данные о потреблении электроэнергии без учета потерь, возникающих в сетях потребителей.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем (п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861).

Граница балансовой принадлежности указывается в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей - документе, составленном в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям. Точка поставки электрической энергии находится на границе балансовой принадлежности.

Исходя из изложенного, правомерной будет считаться установка прибора учета на границах балансовой принадлежности или в месте, максимально приближенном к границе, определенной в процессе технологического присоединения объекта электроснабжения к электрическим сетям сетевой организации в установленном законом порядке. Возможность одностороннего определения сетевой организацией места установки прибора учета не в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности противоречит требованиям действующего законодательства и может быть признана незаконной.

В силу пункта 141 Основных положений для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

Пунктом 138 Основных положений предусмотрено, что в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами N 354, за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов.

Пунктом 80(1) Правил N 354 предусмотрено, что для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)").

До 31 декабря 2021 г. допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

При этом пункт 81 Правил N 354 указывает, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил N 354.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) Правил N 354, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Пунктом 3 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) предусмотрено, что под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена замена старых приборов учета электрической энергии на приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета, такая замена может быть осуществлена гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) по своей инициативе, без заявки потребителя.

Согласно п. 59 Правил N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения (открыт лицевой счет) №, в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

По данному договору начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились по показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ) № тип №

Последние учтенные показания ИПУ, примененные ответчиком в расчете – 38992 кВт зафиксированы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данные показания были указаны истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании истец ФИО1 не смогла пояснить почему в заявлении ДД.ММ.ГГГГ ею были указаны именно показания – 38992 кВт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Актам проверки ИПУ от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. зафиксированы показания № от ДД.ММ.ГГГГ. и показания 45203 кВт от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком выполнен перерасчет начислений в сторону уменьшения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с показаний 38992 по 45203 кВт на сумму 36893,36 руб. (45203-38992=6211 кВтч, х 5,94 руб./кВт= 36893,36руб.).

Показания ИПУ 43472 кВт от ДД.ММ.ГГГГ. и показания 45203 кВт от ДД.ММ.ГГГГ. не были приняты ответчиком к учету, поскольку ИПУ признан несоответствующим нормативным требованиям пригодности для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Последними учтенными показаниями ИПУ, примененными ответчиком в расчете, являются показания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – 38992 кВт.

Согласно п.п. «г» п.59 ПП РФ № 354 от 06.05.2011г.: «в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г. - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги».

Как следует из отзыва на исковое заявление, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потребителю ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» доначислен объем потребления, исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии в соответствии с п.59 «г» ПП РФ № от 06.05.2011г. на сумму 15254,82 руб. (2568,145кВтч.)

Дебиторская задолженность истца перед ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенных оплат, составляла 10590,97 руб.

Задолженность образовалась, в связи с оплатой не в полном объеме начислений, произведенных исходя из среднемесячного объема потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия ИПУ.

Таким образом, ответчик произвел начисления объема электроэнергии, потребленной в жилом помещении истца в соответствии с действующими нормами права, оснований для производства перерасчета, в т.ч. по нормативу, отсутствуют.

С учетом отсутствия факта переплаты со стороны истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» суммы переплаты в размере 29894,56 руб.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения всех требований истца, поскольку факт нарушения его прав и охраняемых законом интересов в судебном заседании не установлен.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», Харабалинскому районному отделу сбыта, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Мендалиев Т.М.