Решение № 2А-921/2019 2А-921/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-921/2019

Дело №2а-921/2019


Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Левшиной А.В.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 06.06.2014 Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 280 часов. Постановлением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 17.12.2014 наказание в виде обязательных работ заменено на лишение свободы. 25.12.2014 05.11.2015 осужден мировым судьей судебного участка Фировского района Тверской области по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год. На основании ст.73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год. 19.02.2017 осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.12.2017 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по Тверской области по постановлению Нелидовского городского суда Тверской области от 07.12.2017 условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 месяца 8 дней. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством РФ установлен срок для погашения судимости 8 (восемь) лет, то есть до 19.12.2025. ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.07.2018 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 19.09.2018 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 06.11.2018 по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19 февраля 2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 4 (четыре) месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор обжалован и определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 10 мая 2016 г. оставлен без изменения.

Постановлением Нелидовского городского суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. (вступило в законную силу 19.12.2017) ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на неотбытый срок – 02 (два) месяца 08 (восемь) дней.

Постановлением начальника отделения ЛОП на ст. Вышний Волочек майора полиции ФИО3 от 23.07.2018 (вступило в законную силу 03.08.2018) ФИО2 признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника отделения ЛОП на ст. Вышний Волочек майора полиции ФИО3 от 19.09.2018 (вступило в законную силу 01.10.2018) ФИО2 признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 06 ноября 2018 г. (вступило в законную силу 17.11.2018) ФИО2 признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО2 работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родных и соседей в адрес МО МВД России «Вышневолоцкий» не поступало.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 19 февраля 2016 г. за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 19.12.2017. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19 декабря 2025 г.

После отбытия уголовного наказания (19.12.2017) ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административное ограничение, об установлении которого ходатайствовал административный истец, предусмотрено ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, а также допущенных административных правонарушений, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 19 июля 2019 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова