Постановление № 5-266/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-266/2017

Дело № 5-266/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гурьевск «09» октября 2017 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Старченкова О.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен административный протокол, должностного лица ФИО1,

с извещением лица, составившего протокол, инспектора ДНиОД ОГИБДД Отдела МВД России по Гурьевскому району ФИО2,

рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении должностным лицом главой Раздольного сельского поселения ФИО1 12.09.2017 в 12-30 час по адресу: <...> на расстоянии 100 м. от ул. 40 лет Победы допущены нарушения требований нормативных документов при содержании дорог, а именно на покрытии проезжей части имеется выбоина длинной 160см, шириной 40см, глубиной 14см, что противоречит п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93, чем создана угроза безопасности движения.

То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью.

Вина его в совершении правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, фототаблицей.

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно требованиям ГОСТ Р 52289-2004 п.3.1.1 Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, п.3.1.2 Предельные размеры отдельных посадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15см, ширине 60см, глубине 5см.

В силу пункта 1 ГОСТ Р 50597-93 все требования стандарта являются обязательными и распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов, должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Данный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Непринятие мер по выполнению требований ГОСТ Р 50597-93 создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, так как данным стандартом установлены предельные значения показателей эксплуатационного состояния дорог снижение которых негативно отражается на дорожно-транспортной обстановке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 федерального Закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности (в том числе организация и обеспечение безопасности дорожного движения) в отношении автомобильных дорог местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. При этом под дорожной деятельностью в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К вопросам местного значения городского округа согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относиться дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (сельского поселения), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Уставом Раздольного сельского поселения администрация поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.21 ст.32).

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в должность главы Раздольного сельского поселения Гурьевского района Кемеровской области с 01.10.2015.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает признание вины, приятие мер к устранению нарушения, что ранее к административной ответственности он не привлекался.

По мнению суда, с учетом смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих, возможно применить к ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч руб.) (реквизиты взыскателя: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Гурьевскому району); ИНН <***>; р/сч. <***>; ОКТМО 32602101; БИК 043207001; КПП 420401001; КБК 18811630012016000140; УИН №, наименование платежа (штраф суда).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Старченкова О.А.