Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-134/2017

Дело № 2-134/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 г. с. Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи: - Лиджиева В.Т.,

при секретаре: - Демьяновской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия (далее - пенсионный орган) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщик. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия права, в виду того, что в специальный стаж не подлежат зачету периоды работы в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Маныч», ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Юбилейный» Яшалтинского района Республики Калмыкия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Невключение указанных периодов в специальный стаж считает неправомерным.

Просит включить в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы и возложить обязанность на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, также просил взыскать с ответчика понесенные расходы по оформлению искового заявления и уплате госпошлины.

Представитель пенсионного органа просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил свои возражения, в которых указал, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и при условии занятости на этих работах не менее 80% рабочего времени. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как должность ученика электрогазосварщика не предусмотрена действующим в тот период законодательством. Период работы ФИО1 в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района РК в качестве электрогазосварщика в бригаде по трудоемким процессам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также его перевод подменным шофером-электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть зачтен в специальный стаж, так как должность шофер-электрогазосварщик Списком № 2 не предусмотрена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем внесен без кодировки, поэтому не может быть засчитан в специальный стаж.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До 1 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; сварщики ручной сварки.

В постановлении Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 закреплено, что Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Как следует из п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 (утв. постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По смыслу приведенных норм, после 1 января 1992 г. для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве электрогазосварщика необходимо документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Периоды работы до 1 января 1992 г. подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, продолжительности рабочего времени.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям трудовой книжки серии АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, реорганизованном в КСП «Маныч», в СПК «Юбилейный» Яшалтинского района Республики Калмыкия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качества ученика электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в бригаде по трудоемким процессам, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подменным шофером-электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика.

При этом трудовая книжка истца какие-либо неправильности и неточные записи о спорных периодах работы не содержит. Наименования должностей, указанные в трудовой книжке, соответствуют нормативным актам, регулирующим пенсионные отношения.

Так, согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

А как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Как видно из архивных справок №, № ФИО1 работал в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района и ему начислялась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ФИО1 в качестве сварщика совхоза «Юбилейный» назначались выплаты за ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика на ферме № 2 совхоза «Юбилейный» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку действовавшее до 1 января 1992 г. законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени, т.е. не менее 80% рабочего времени, а после указанной даты доказательств того, что истец выполнял другую работу или не был занят по своей профессии в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, указаны профессии электросварщики ручной сварки.

При указанных выше обстоятельствах, несмотря на то, что предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки), а также разница в наименовании должностей в трудовой книжке истца и в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не может быть поставлено в вину гражданину и не должно препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных выше норм закона и представленных доказательств, позволяющих сделать вывод о действительной работе истца в должности электросварщика (электрогазосварщика), занятого в течение полного рабочего дня на работе по указанной профессии.

Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Маныч», ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Юбилейный» Яшалтинского района Республики Калмыкия, что в общем составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

При таких данных, поскольку страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, льготный стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, то есть не менее 12 лет 6 месяцев, согласно Списку N 2, ФИО1 приобрел и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что работодатель указал разные наименования профессии истца, в связи с чем они не могут быть зачтены в льготный стаж, судом не принимаются, так как оценка вышеуказанных доказательств позволяет суду сделать вывод о подтверждении постоянной занятости истца в качестве электросварщика ручной сварки, поскольку он относится к лицам, содержащимся в данных перечнях, где однозначно указан льготный характер выполняемой работы.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, в связи с чем имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия Калмыкия о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Маныч», ДД.ММ.ГГГГ - в СПК «Юбилейный» Яшалтинского района Республики Калмыкия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате за оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: В.Т. Лиджиев.