Решение № 2А-54/2020 2А-54/2020~М-26/2020 М-26/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-54/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 27 февраля 2020 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Прудских М.В., с участием прокурора - помощника прокурора Качугского района Галкиной Д.В., рассмотрев материалы административного дела по административному иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Иркутской области о признании информации, размещенной на сайте в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице <данные изъяты> о публичной оферте купли-продажи предметов одежды, а также сувениров, в том числе с нацисткой символикой, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурором указано следующее.

Прокуратурой Качугского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> в свободном доступе размещен ресурс по продаже предметов с изображением нацистской символики.

Указанная информация находится в свободном доступе и противоречит действующему законодательству о противодействии экстремистской деятельности. Сведения, размещенные на интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения предметов, содержащих нацистскую символику, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

В судебном заседании прокурор Галкина Д.В. на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

На основании статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из представленного прокурором скриншота страницы, размещенного в сети «Интернет» сайта: <данные изъяты>, на указанном сайте размещена информация о продаже футболок с графическими изображениями свастики.

Вход на указанную страницу и просмотр размещенной на ней информации является свободным, так как не требует предварительной регистрации и ввода пароля. Ознакомиться с содержанием размещенной информации может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) относится в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Из ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» следует, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149), распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7, пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149, информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют, что подтверждено скриншотом страницы сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на которой реализован доступ к реестру с функцией проверки по адресу web-страницы <данные изъяты>

Одним из оснований включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом в судебном заседании установлено, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку находится в общем доступе и представляет собой публичную оферту купли-продажи предметов одежды с графическим изображением на них нацисткой символики, что является экстремистским проявлением и несомненно оскорбляет память жертв Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, причиняет родственникам участников войны моральные страдания, в связи с чем подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Качугского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Бутырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>