Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-58/2020Тес-Хемский районный суд (Республика Тыва) - Гражданские и административные Производство № 2а-58/2020 именем Российской Федерации 27 февраля 2020 года с. Самагалтай Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Сундуй-оол А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И., Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности М. (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование исковых требований административный истец указал, что в ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника С.. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии должника в ПФ РФ и в адрес взыскателя не направлено, удержанные денежные средства с пенсии должника на счет взыскателя не перечислялись. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний (не направление информации в адрес взыскателя о том, что должник не является получателем пенсии) с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последний в установленные сроки, в пользу взыскателя. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Указанным нарушаются права взыскателя. Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Республике Тыва, заинтересованное лицо С. о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств и заявлений в суд не поступало. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. показала, что действия судебного пристава-исполнителя основываются на законе, в отношении должника принимаются меры принудительного исполнения, установленные законом, какого-либо бездействия со стороны службы судебных приставов не имеется. Административное дело, в отношении не явившихся лиц, рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ. В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного исполнения указаны в статье 68 ФЗ № 229, одной из которых является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В обязанности судебного пристава-исполнителя согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118) входит также принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К полномочиям старшего судебного пристава в соответствии со статьей 10 ФЗ № 118 относится, в том числе организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно материалам исполнительного производства № следует, что указанное исполнительное производство возбуждено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты> в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам УФССП по Республике Тыва И. направлены запросы в МВД России по Республике Тыва для установления зарегистрированных автотранспортных средствах должника, согласно которому у должника отсутствуют транспортные средства, в Федеральную налоговую службу для предоставления сведений, в Федеральную миграционную службу для предоставления информацию о паспортных данных должника, в Управления Пенсионного фонда в Тес-Хемском районе по РТ для предоставления сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, ПАО «Росбанк», «Лето банк», ОАО Коммерческий банк «Солидарность», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Банк Возрождение», ОАО «Восточный экспресс банк», ОАО «Вымпелком», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта России», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», Банк «Траст» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», АО «Газэнергобанк», ОАО «СКБ-Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Ак БАРС», ПАО «Банк Уралсиб», ЗАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО Промсвязьбанк, ПАО АКБ «Связь-Банк», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон» для предоставления информации о лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, о наличии денежных средств, имеющихся арестах, наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретаемом на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № в сводное исполнительное производство и присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счете С. на общую сумму <данные изъяты> Постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с должника С. исполнительский сбор в размере <данные изъяты> Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника С. в пределах <данные изъяты>, из них основной долг на сумму <данные изъяты>, исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> Для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов постановление направлено в ГУ-УПФР в Тес-Хемском районе. Уведомлением к исполнительному производству № исполнительный документ в отношении должника С. о взыскании задолженности на общую сумму <данные изъяты> получен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С., вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Из части 1 статьи 34 ФЗ № 229 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Согласно частям 1 и 2 статьи 111 ФЗ № 229 в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Судом установлено, что действия ответчика соответствуют требованиям закона, судебным приставом-исполнителем осуществлены меры принудительного взыскания в виде обращения взыскания на пенсию должника, также судебным приставом-исполнителем производились иные меры к своевременному и полному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах, учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу, что требования административного истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению. На основании указанного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179-180, 227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий А.А. Ооржак Суд:Тес-Хемский районный суд (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Ооржак Арсен Алексеевич (судья) (подробнее) |