Решение № 2А-335/2017 2А-335/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-335/2017

Дело № 2а-335-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 02 мая 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи В.В.Дзюин, с участием

помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Удмуртской Республики Мальгинова С.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волкове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, ***,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден приговором Балезинского районного суда УР от <дата> с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда УР от <дата> по ст. *** УК РФ к <номер> годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков

<дата> ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С условиями и порядком административного надзора, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО2 ознакомлен <дата>. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренным Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата> привлекался по ст. <номер> КоАП РФ за мелкое хулиганство. Назначено наказание – административный штраф 600 рублей, штраф не оплачен.

- <дата> привлекался по ст. <номер> КоАП РФ за мелкое хулиганство. Назначено наказание – административный штраф 700 рублей, штраф не оплачен.

- <дата> привлекался по ст. <номер> КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Назначено наказание – административный штраф 600 рублей, штраф не оплачен.

Рением Балезинского районного суда УР от <дата> ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом, а также запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Но ФИО2 должных выводов для себя не сделал и продолжает совершать административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Назначено наказание – административный арест 10 суток,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – обязательные работы на срок 20 часов,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Назначено наказание – административный арест на одни сутки,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – обязательные работы на срок 20 часов,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – административный арест на срок одни сутки,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – административный арест на срок трое суток,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – административный арест на срок 10 суток,

- <дата> привлечен по ст. <номер> КоАП РФ. Назначено наказание – обязательные работы на срок 20 часов.

ФИО3 просит дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал частично. Факт совершения административных правонарушений не отрицает.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также указанным решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает <дата>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <дата> по ч.1 ст. <номер> ч. 1 КоАП РФ, <дата> по <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Решением Балезинского районного суда от <дата> ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранным лицом, а также запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и вновь совершил административные правонарушения: <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ, <дата> по ст. <номер> КоАП РФ.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно справке-характеристике, предоставленной старшим УУП отдела «БалезинскийФИО4 – ФИО2 фактически проживает по адресу: ***.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ***, административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Начало срока дополнения и изменения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Дзюин

Копия верна

Судья В.В.Дзюин